根據(jù)方案,到2018年全市每個有條件的貧困村至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè),每個有勞動能力的貧困戶基本上從事1項特色種養(yǎng)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與幫扶貧困村實現(xiàn)雙向選擇全覆蓋,實現(xiàn)1.5萬戶、6萬名有勞動能力的貧困人口脫貧。到2020年每個有條件的貧困村建成“一村一品”專業(yè)村,每個從事特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶家庭收入達(dá)到本縣(市)區(qū)平均水平。

方案包含雨露工程、同心工程、陽光工程、“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動等具體內(nèi)容。

雨露工程,計劃組織406家以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,與全市375個貧困村的貧困戶開展對接,通過公司(合作社、家庭農(nóng)場)+基地+農(nóng)戶方式,為貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

同心工程,組織全市1500名以上農(nóng)技人員,對375個貧困村進(jìn)行對口幫扶,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),計劃3年幫扶1萬戶。開展結(jié)對的農(nóng)技人員幫扶貧困戶至少發(fā)展1個增收產(chǎn)業(yè),并發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助貧困戶將農(nóng)副產(chǎn)品賣出去。

實施陽光工程依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心和社會優(yōu)秀培訓(xùn)機構(gòu),為具備條件的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)提供實用技能培訓(xùn)。

“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動中提出,要支持貧困村、貧困戶立足農(nóng)業(yè)特色資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和脫貧產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”。對符合條件的貧困村發(fā)展糧食蔬菜生產(chǎn),畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、茶葉、水果中藥村生產(chǎn)、林業(yè)特色和休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村的,項目上優(yōu)先安排,資金上給予重點傾斜。

方案鼓勵加大培育、引進(jìn)、扶持與貧困戶密切相關(guān)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體力度,引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)。貧困地區(qū)示范聯(lián)合體的評選、龍頭企業(yè)申報、示范合作社的評定推薦要把吸納和帶動貧困人口增收情況作為重要指標(biāo)。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社發(fā)展的相關(guān)涉農(nóng)項目資金,給予貧困戶參與度高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體重點傾斜。

為更好地推動特色產(chǎn)業(yè)扶貧,安慶市將加快培育貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體,優(yōu)先支持貧困地區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”公共服務(wù)中心、貧困村村級服務(wù)站點,大力發(fā)展合作服務(wù)組織、服務(wù)型企業(yè)、社會服務(wù)組織等經(jīng)營性服務(wù)組織。支持貧困縣開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范創(chuàng)建、農(nóng)信農(nóng)機農(nóng)藝融合試點,農(nóng)機購置補貼優(yōu)先滿足貧困人口需求,國家基層農(nóng)技推廣補助資金優(yōu)先向貧困縣傾斜。

政策扶持上,將以貧困縣為主體,統(tǒng)籌支持貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色種養(yǎng)發(fā)展。市級促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金以及省級下達(dá)的項目資金,要向貧困縣傾斜。各縣(市)區(qū)安排項目資金時,要給貧困村、貧困戶、帶動貧困人口的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先和傾斜安排。貧困縣要將財政資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等項目形成的資產(chǎn),折股量化給貧困村和貧困戶。