近日，廣東省調(diào)整高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的消息引發(fā)關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來，廣東省和江西省決定調(diào)整公辦普通高校學(xué)費，海南和內(nèi)蒙古也已召開高校學(xué)費調(diào)整聽證會。據(jù)統(tǒng)計，自2012年以來，全國已有十多個省份調(diào)整了高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。各地普遍強(qiáng)調(diào)，學(xué)費漲幅考慮了居民經(jīng)濟(jì)承受能力。（中國新聞網(wǎng)）

大學(xué)學(xué)費未必不可以上漲。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入的增加，尤其是高校辦學(xué)成本不斷提高，大學(xué)學(xué)費適當(dāng)上漲不僅是必要的，而且不無正當(dāng)性。對此，想必大多數(shù)人都能夠理解。但是，大學(xué)學(xué)費不能想漲就漲，更不能想漲多少就漲多少，學(xué)費上漲要有據(jù)可依、有規(guī)可循。

大學(xué)學(xué)費上漲

筆者建議，為了防止大學(xué)學(xué)費亂漲價，教育部等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確訂立幾條規(guī)矩，保證大學(xué)學(xué)費上漲做到適度合理、公平公正。

其一，公開高校辦學(xué)成本明細(xì)賬，加強(qiáng)成本監(jiān)審。其中最重要的是生均教育成本，即高校培養(yǎng)一名大學(xué)生究竟要花多少錢。尤需注意的是，一些高校種種鋪張浪費乃至由腐敗造成的損失，不能被計入生均教育成本。

其二，召開價格聽證會，聽取和吸納民眾意見。大學(xué)學(xué)費關(guān)乎民眾切身利益，按照規(guī)定，召開價格聽證會是必經(jīng)程序，而不能由高校與價格主管部門私自而定。大學(xué)學(xué)費是否在居民可承受范圍之內(nèi)，家長們的教育投資與收獲的回報是否相稱，普通民眾最有發(fā)言權(quán)。

其三，大學(xué)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不得超過生均教育成本的25%。我國高等教育實行成本分擔(dān)機(jī)制，按照《高等學(xué)校收費管理暫行辦法》，“高等學(xué)校學(xué)費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%”，即高等教育成本的“大頭”由政府和高校承擔(dān)，學(xué)生只承擔(dān)其中一小部分。25%是一條“政策紅線”，無論什么理由都不能逾越，去年6月，教育部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》，再次明確“高校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定”。

其四，加大對貧困學(xué)生的補(bǔ)助力度，保證不讓任何學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。高等教育雖不是義務(wù)教育，但畢竟具有公益屬性，況且，我國高校絕大多數(shù)是公辦學(xué)校，肩負(fù)著更多的社會責(zé)任。目前高校中特困生、貧困生的比例高達(dá)20%以上，學(xué)費上漲會讓他們的處境雪上加霜?！氨ＷC不讓任何學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”是一句莊嚴(yán)的承諾，高校既然增收了那么多學(xué)費，就該多拿出一些來資助貧困學(xué)生。（晏揚(yáng)）