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首頁(yè)>專題>全國(guó)政協(xié)十二屆十六次常委會(huì)議 全國(guó)政協(xié)十二屆十六次常委會(huì)議

“好鋼”用在刀刃上

2016年06月23日 09:51 | 作者:廉維亮 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2016年白晝最長(zhǎng)的一天,中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)各民主黨派中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作啟動(dòng)會(huì)。開(kāi)展了60多年的扶貧攻堅(jiān),如今在全面建成小康社會(huì)、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角聲中,只剩下1600多天。

還有5575萬(wàn)的農(nóng)村貧困人口在急盼著曙光,還有44萬(wàn)多個(gè)行政村在等待著全面脫貧,還有一個(gè)相當(dāng)于中等人口規(guī)模國(guó)家的總?cè)藬?shù),擺在精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略進(jìn)度表上。

時(shí)間緊,任務(wù)重,亟待全社會(huì)群策群力?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中明確提出,要充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才和智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)作用。習(xí)近平總書記指出,脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會(huì)的事。

全社會(huì)的事,匹夫有責(zé),有智力優(yōu)勢(shì)、有獨(dú)特渠道、有組織力量的民主黨派責(zé)無(wú)旁貸。長(zhǎng)期以來(lái),中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在定點(diǎn)扶貧、科技扶貧、智力支邊、參政議政等方面不斷給予扶貧工作以有效幫助。平路上合力拉車,到了關(guān)鍵的上坡路,單靠參政議政、社會(huì)服務(wù)職能的“拉力”已顯不足。于是,關(guān)鍵時(shí)刻再度使出剩下的一大職能——民主監(jiān)督,為脫貧攻堅(jiān)爬坡越嶺再添上一把“推力”。

開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,是黨中央賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)新任務(wù),也是各民主黨派協(xié)助地方黨委和政府打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要形式?;诜鲐毠ぷ骺?,此番新招是增添動(dòng)能的有效方式;基于統(tǒng)戰(zhàn)工作看,這項(xiàng)創(chuàng)新是各民主黨派發(fā)揮民主監(jiān)督作用的一次有益探索,多年來(lái)第一次對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督,將拓展民主監(jiān)督的渠道,豐富民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式。

習(xí)近平總書記指出,要完善民主監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時(shí)期重要約束性指標(biāo)等的監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)工作。長(zhǎng)期以來(lái),如何發(fā)揮好民主黨派民主監(jiān)督作用,是統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷探索突破的工作著力點(diǎn)之一。民主黨派擁有服務(wù)大局的熱情,具有人才、智力、資源等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),好比一塊“好鋼”,面對(duì)扶貧攻堅(jiān)這塊“硬骨頭”,用這塊“好鋼”煉成的對(duì)政府工作開(kāi)展民主監(jiān)督的“刀刃”,急需嶄露鋒芒。

“好鋼”要用在“刀刃”上。對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行民主監(jiān)督,不同于通過(guò)政黨協(xié)商會(huì)議提出意見(jiàn)建議,也不同于有關(guān)部門監(jiān)督和第三方監(jiān)督,通過(guò)這種監(jiān)督,可以使雙方受益———對(duì)各對(duì)口省份來(lái)說(shuō),通過(guò)這種監(jiān)督,能夠借助各民主黨派的人才、智力、資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)該地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展;對(duì)各民主黨派中央來(lái)說(shuō),通過(guò)做好監(jiān)督工作,全面、深入、準(zhǔn)確地掌握脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議,使民主監(jiān)督的作用發(fā)揮得更加充分。

“刀刃”不怕“硬骨頭”。長(zhǎng)期參與扶貧工作積累下的經(jīng)驗(yàn),與貧困地區(qū)干部群眾積累下的深厚感情,“刀刃”充滿信心。從具體安排看,把各民主黨派分別對(duì)口安排8個(gè)省區(qū)開(kāi)展民主監(jiān)督,從各民主黨派集中幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中可資經(jīng)驗(yàn);民主監(jiān)督6項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容———貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧、貧困縣摘帽情況、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制情況、重大政策措施執(zhí)行情況、扶貧資金項(xiàng)目管理使用情況,民主黨派有能力組織黨派內(nèi)外的專家學(xué)者,開(kāi)展有效監(jiān)督;民主監(jiān)督的5種主要方式——開(kāi)展調(diào)查研究,提出意見(jiàn)建議、形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送,參加專項(xiàng)評(píng)估監(jiān)督,加強(qiáng)日常聯(lián)系,進(jìn)行政策宣講,這些更是民主黨派長(zhǎng)期從事、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作形式。

夏至日的這場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)上,各民主黨派、中央國(guó)務(wù)院扶貧辦和有關(guān)省份的負(fù)責(zé)同志齊聚一堂,共同表達(dá)了相互配合、同求勝利的愿望,即便作為“受監(jiān)督”的一方,也絲毫沒(méi)有感覺(jué)到壓力和束縛。

如此一來(lái),民主黨派民主監(jiān)督發(fā)揮作用制度保障充分,監(jiān)督環(huán)境良好,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一戰(zhàn)有了廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線支持,前景可期、勝利在望。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:民主監(jiān)督 脫貧攻堅(jiān) 各民主黨派

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