中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存：南海仲裁案不利于地區(qū)和平與穩(wěn)定

中新社海口6月26日電 (記者 楊旭 關(guān)向東 王子謙)中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存近日在海口接受中新社記者專(zhuān)訪時(shí)指出，菲律賓單方面提起南海仲裁案，不利于南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

菲律賓2013年1月單方面提起南海仲裁案。中國(guó)官方從一開(kāi)始就表明了不接受不參與仲裁程序的立場(chǎng)。

吳士存指出，菲律賓提起仲裁的真正目的有兩方面，一是否定中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)和海洋權(quán)益；二是為其非法主張披上“合法外衣”。菲律賓通過(guò)上世紀(jì)70年代的4次軍事行動(dòng)非法侵占中國(guó)南沙群島8個(gè)島礁，此次欲借仲裁庭裁決來(lái)滿足其非法訴求，企圖將非法主張合法化。

吳士存說(shuō)，中菲之間南海爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)是領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議和海域劃界主張爭(zhēng)議。其中領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議超出《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》調(diào)整范圍，仲裁庭無(wú)權(quán)審理領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題。中國(guó)于2006年根據(jù)《公約》第298條規(guī)定作出排除性聲明，將涉及海洋劃界、歷史所有權(quán)、軍事行動(dòng)、行政執(zhí)法等問(wèn)題排除適用強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序。作為公約締約國(guó)，中國(guó)自主選擇的爭(zhēng)端解決方式必須得到尊重和保護(hù)。

吳士存指出，菲律賓提出三大類(lèi)仲裁請(qǐng)求，違背了海洋爭(zhēng)端所依據(jù)的一般國(guó)際法原則和國(guó)際司法實(shí)踐。仲裁庭對(duì)菲律賓所提訴求照單全收確立管轄權(quán)是完全錯(cuò)誤的。

吳士存說(shuō)，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在第280條和281條中明確規(guī)定，尊重締約國(guó)自主選擇爭(zhēng)端解決方式的權(quán)利。中菲兩國(guó)從1995年到2011年至少有6個(gè)雙邊政府聲明和協(xié)定，表示通過(guò)雙邊談判磋商的方式來(lái)化解爭(zhēng)議，且排除了第三方解決機(jī)制?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》283條明確規(guī)定締約國(guó)提起強(qiáng)制仲裁程序，需和對(duì)方充分交換意見(jiàn)。

吳士存表示，南海仲裁案最終結(jié)果即將出爐，仲裁庭自我擴(kuò)權(quán)作出的裁決，不僅不會(huì)解決中菲之間的南海爭(zhēng)議，反而會(huì)進(jìn)一步加劇甚至惡化地區(qū)局勢(shì)。

部分輿論借南海仲裁案對(duì)中國(guó)刻意曲解和抹黑，指責(zé)中國(guó)破壞地區(qū)現(xiàn)狀、恃強(qiáng)凌弱以大欺小、破壞南海的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)等。對(duì)此，吳士存指出，事實(shí)真相是中國(guó)一直以來(lái)為維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，對(duì)某些國(guó)家的行為保持克制忍讓的態(tài)度；同時(shí)遵守聯(lián)合國(guó)憲章和《南海各方行為宣言》精神，主張通過(guò)平等的對(duì)話談判解決爭(zhēng)議。中國(guó)和平的南海政策主張也獲得世界多個(gè)國(guó)家的支持，截至6月15日，有近60個(gè)國(guó)家已公開(kāi)表態(tài)支持中國(guó)主張；在南海環(huán)境保護(hù)方面，中國(guó)作為南海最大的沿岸國(guó)，比任何國(guó)家都更關(guān)心自己的島礁和海域的環(huán)境保護(hù)，中方島礁建設(shè)也采取了集中處理施工垃圾、控制施工周期等措施，嚴(yán)格遵守相關(guān)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)南海生態(tài)環(huán)境造成破壞。

“作為現(xiàn)行國(guó)際秩序和南海和平穩(wěn)定的捍衛(wèi)者，中國(guó)尊重國(guó)際法，但不會(huì)接受和參與違法進(jìn)行的裁決?！眳鞘看嬲f(shuō)，中國(guó)在南海享有的主權(quán)、海洋權(quán)利和歷史性權(quán)利不容否定。通過(guò)友好協(xié)商和談判的方式解決南海爭(zhēng)議，在爭(zhēng)議最終解決前推動(dòng)共同開(kāi)發(fā)，保障國(guó)際社會(huì)依法享有的南海航行自由和安全等，仍將是中國(guó)不變的南?；菊?。(完)