日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>要論>策論 策論

從源頭上減少農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象

2016年06月30日 14:54 | 作者:張武軍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
分享到: 

解決農(nóng)村留守兒童問題應(yīng)立足當(dāng)前,深入排查,制定規(guī)章,明確各方職責(zé),還要從長計(jì)議,加強(qiáng)督查,標(biāo)本兼治

據(jù)一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有49.2%的農(nóng)村留守兒童在過去一年中受到不同程度的意外傷害,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%,并有逐年上升的趨勢。有則順口溜:“身邊無爹娘,心理受創(chuàng)傷,學(xué)校被遺忘,教學(xué)沒質(zhì)量,安全無保障”,從一個(gè)側(cè)面反映了我國農(nóng)村留守兒童的生存和教育狀況,留守兒童問題正在成為家庭之痛、社會(huì)之殤。

解決農(nóng)村留守兒童問題是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),應(yīng)立足當(dāng)前,深入排查,制定規(guī)章,明確職責(zé),還要從長計(jì)議,統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)督查,標(biāo)本兼治。

一是盡快摸清實(shí)情和底數(shù)。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童人數(shù)有教育部門義務(wù)教育階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)量,還有婦聯(lián)系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)量,兩者數(shù)量不一致且差距較大。今年2月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確了留守兒童的概念。留守兒童是指“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力,不滿十六周歲的未成年人”,有關(guān)部門要按照意見要求,盡快開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,了解實(shí)情,掌握底數(shù),為下一步制定有針對性的政策措施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本情況。

二是落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。未成年人不僅需要物質(zhì)上的支持與保障,更需要精神上的關(guān)心和慰藉。不少留守兒童表示,自己最需要的是父母陪伴和學(xué)習(xí)輔導(dǎo),遠(yuǎn)高于物質(zhì)、金錢、活動(dòng)等方面的需求。家庭是孩子成長的第一課堂,父母是孩子的第一任老師,家庭教育和父母的關(guān)愛對孩子健康成長具有不可替代的作用。有關(guān)科學(xué)研究證明,0-13歲是孩子成長的關(guān)鍵時(shí)期,一定要有父母的陪伴,學(xué)齡前和小學(xué)低年級段,孩子最好有母親陪伴,小學(xué)高年級以上階段,父母至少有一方在家陪伴孩子,要加強(qiáng)家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識,加大對父母子女之間的法定權(quán)利義務(wù)的宣傳力度,增加對父母定期回家探望留守兒童的法律約束,在家庭發(fā)展中要優(yōu)先考慮兒童利益,保持家庭教育與影響的存在與完整,確保留守兒童得到實(shí)實(shí)在在的家庭溫暖和親情關(guān)愛,要重點(diǎn)加強(qiáng)對無人監(jiān)護(hù)和雙親在外留守兒童的關(guān)心,照顧和救助保護(hù),幫助他們解決實(shí)際困難。

三是綜合施策標(biāo)本兼治。農(nóng)村留守兒童問題是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的階段性問題,是當(dāng)前存在的城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均衡、社會(huì)保障不完善等問題的深刻反映。妥善解決留守兒童問題,要強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全面關(guān)愛的責(zé)任意識,完善政策措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,健全工作機(jī)制。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),逐步縮小城鄉(xiāng)差距,從根本上和源頭上減少和消滅留守兒童現(xiàn)象。繼續(xù)推動(dòng)戶籍制度改革,大力推進(jìn)農(nóng)民市民化,為農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)安居營造良好的環(huán)境。適當(dāng)提高農(nóng)民工收入和社會(huì)保障水平,使他們有能力負(fù)擔(dān)孩子在城市的生活和教育費(fèi)用。統(tǒng)籌隨遷子女和留守兒童兩個(gè)群體,推動(dòng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)可攜帶、要強(qiáng)化流入地政府的責(zé)任,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,讓父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué)。

(作者系全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)辦公室副主任)



編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:農(nóng)村留守兒童

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口