新華社記者周而捷　袁帥　包雪琳

受英國“脫歐”影響，國際信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾日前將歐盟信用評級由“ＡＡ＋”下調(diào)至“ＡＡ”。歐盟的整體性和穩(wěn)定性遭遇挫折，全球化進(jìn)程也受到一定沖擊。

英國“脫歐”為全球化敲響了警鐘。但專家們認(rèn)為，涉及全球經(jīng)濟(jì)、社會和文化等多方面，以資本、貿(mào)易、人員等流動為主要特征的全球化是發(fā)展方向，全球化在發(fā)展過程中可能遇到羈絆，但其前進(jìn)的腳步不會停止。

歐洲一體化受挫

分析人士指出，英國通過“脫歐”公投，無疑會對地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)造成重大影響。目前，英國“脫歐”對全球格局最明顯的影響是在歐盟的整體性和穩(wěn)定性方面。

新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院陳抗教授表示，歐盟是超于國家之上的政治結(jié)構(gòu)，它在歐洲一體化的過程中起到舒壓緩沖的作用，然而英國公投的結(jié)果說明，英國人對歐盟這個“超國家政府”持否定態(tài)度。

分析認(rèn)為，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體和歐盟重要成員，英國的離開令歐盟作為多極化世界中重要一極的實力有所削弱。如果歐盟因為英國“脫歐”引發(fā)連鎖反應(yīng)而走向分裂，那么世界多極化格局可能面臨調(diào)整。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年撰文指出，英國“脫歐”或許是歐盟解體的前兆。英國為其他國家“和平”退出歐盟提供了先例。

不過，情況或許不會那么糟糕。鄭永年也表示，歐盟未來或許對進(jìn)入歐盟和脫離歐盟設(shè)置諸多限制措施，以維護(hù)自身利益。

全球化大勢未變

英國“脫歐”，歐洲區(qū)域一體化遭受打擊，而歐洲一體化從形式上看是全球化的局部和階段性進(jìn)程。

有分析認(rèn)為，英國的公投結(jié)果表明，一些英國民眾，尤其是中下階層對于參與歐洲一體化進(jìn)程、參與歐盟內(nèi)部市場建設(shè)所取得的成績感到不滿，更深層次的原因或與英國在國際市場競爭中的優(yōu)勢下降有關(guān)。

但事實上，部分英國民眾用“脫歐”表達(dá)對國家的不滿，并非針對歐洲一體化。例如，不少支持“脫歐”的民眾在公投投票后就反悔，因為他們將無法享受到歐洲一體化給他們帶來的實惠。

美國智庫布魯金斯學(xué)會資深研究員戴維·韋塞爾說，英國民眾支持“脫歐”是投票表達(dá)不滿，他們并未享受到全球化的成果。

而且，全球化的歷史潮流不會因為英國“脫歐”公投被改寫。美國布魯金斯學(xué)會高級研究員邁克爾·奧漢隆說，英國是一個重要的國家。但是，它的人口僅占全球的１％，其國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的３％，它在推動現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)方面的作用有限。

布魯金斯學(xué)會資深研究員霍米·哈拉斯說，英國“脫歐”如果是一起孤立事件，那么事態(tài)可以得到控制。

德國總理默克爾對未來的歐洲一體化的前景表示樂觀。默克爾說，懷疑歐洲一體化正確性的聲音是因為歐盟沒能兌現(xiàn)此前作出的促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)繁榮的承諾。因此，她認(rèn)為要注重促進(jìn)尤其是青年人的就業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，徹底打消質(zhì)疑歐洲一體化進(jìn)程正確性的想法。

英國“脫歐”的啟示

英國“脫歐”公投提醒人們應(yīng)充分認(rèn)識全球化的難度，應(yīng)該注意盡量減少全球化進(jìn)程中的弊端。

哈拉斯認(rèn)為，當(dāng)前全球化的困境在于其僅為部分人帶來巨大機(jī)會，因此導(dǎo)致對全球化的政治支持正在消減，英國“脫歐”的決定更是顯示，全球化中目前的輸家已有足夠?qū)嵙檫@一進(jìn)程踩剎車。

韋塞爾說，技術(shù)進(jìn)步、全球化和移民的支持者早就意識到對社會有利的政策并不一定會惠及所有人，但他們對輸家的補(bǔ)償卻一直是“口惠而實不至”。

德國漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究會研究員亨寧·富約佩爾撰文指出，解決“脫歐”公投帶來的問題，需要從歐盟的頂層設(shè)計和全球化的結(jié)構(gòu)入手，解決全球市場和國家主權(quán)的矛盾與沖突。

另外，英國“脫歐”不僅對歐盟，對其他地區(qū)的一體化也有警示作用。鄭永年說，歐盟的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)促使人們思考：東盟要整合到什么程度方為最佳。

鄭永年說，如果東盟的內(nèi)部整合缺少基礎(chǔ)，而開始通過尋找外部因素來增加內(nèi)部“團(tuán)結(jié)”，就會出現(xiàn)更嚴(yán)峻的問題。（完）