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陳昌智:專委會是參政黨能力建設(shè)的重要內(nèi)容
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段,多黨合作面臨新形勢新任務(wù),加強(qiáng)參政黨能力建設(shè)成為擺在我們面前的緊迫課題。專門委員會作為參政黨參政議政的主力軍和智囊團(tuán),是發(fā)揮參政黨職能的重要組織形式,是參政黨能力建設(shè)的重要內(nèi)容。
按照相關(guān)規(guī)定,我們的專委會是在中國民主建國會中央委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,為民建中央履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能服務(wù)的非職能性機(jī)構(gòu),具有專業(yè)性、研究性、咨詢性的特點(diǎn)。這些年來,民建中央各專委會在工作實(shí)踐中,結(jié)合自身特色和優(yōu)勢,進(jìn)行了不少探索和創(chuàng)新,使專委會的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容更加豐富,工作方式推陳出新,為今后專委會工作更好地開展打下良好的基礎(chǔ)。
隨著新形勢對參政黨能力要求進(jìn)一步提高,專委會的地位將更加重要,作用將更加突出。面對新形勢新要求,我們充分認(rèn)識到,只有做好專委會工作,才能進(jìn)一步提升參政議政能力和水平;只有做好專委會工作,才能進(jìn)一步促進(jìn)整體功能的有效發(fā)揮;只有做好專委會工作,才能進(jìn)一步吸引、發(fā)展和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。我們要結(jié)合形勢的發(fā)展和需要,不斷豐富專委會工作內(nèi)涵,挖掘?qū)N瘯ぷ鳚摿?,有效發(fā)揮專委會的人才和智囊作用。
專委會能力建設(shè)對專委會作用的發(fā)揮起著決定作用。這些年來,無論是民建的各級組織,還是民建中央各專委會,都高度重視專委會的能力建設(shè),不斷提高專委會的工作能力和工作水平。
民建中央關(guān)于專委會工作的文件基本上都是軟約束,對專委會委員個(gè)人沒有過多硬性要求,專委會工作開展得好與壞,與委員們的奉獻(xiàn)精神、責(zé)任心和價(jià)值認(rèn)同有很大關(guān)系。民建成立70多年來,一直堅(jiān)持“愛國、民主、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的價(jià)值理念,這些價(jià)值理念,是民建優(yōu)良傳統(tǒng)的精神傳承,是民建事業(yè)發(fā)展的不竭源泉。其中“奉獻(xiàn)”理念在專委會很多委員身上都得到了很好的體現(xiàn),他們不僅將專委會委員職務(wù)作為一種榮譽(yù),更視為一份責(zé)任。在民建成立70周年紀(jì)念大會上受表彰的500名全國優(yōu)秀會員中,有77名是民建中央各專委會的委員;在去年表彰的200名民建全國參政議政先進(jìn)個(gè)人中,民建中央各專委會的委員共計(jì)有72名,他們都是專委會委員中的優(yōu)秀代表。
黨派工作作為中國特色社會主義政黨制度的重要組成部分,理論性、政策性很強(qiáng),有自身的特點(diǎn)、規(guī)律、方法和要求,有一套非常系統(tǒng)的理論和獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制。專委會委員只有熟悉了多黨合作的基本理論、方針政策,了解了參政黨履行職能的規(guī)律和方法,掌握了各項(xiàng)工作的具體要求,才能真正把自身的專業(yè)實(shí)力轉(zhuǎn)化為建言獻(xiàn)策的能力,才能在參與各項(xiàng)工作中得到鍛煉和提升。在實(shí)際工作中,我們建立起專委會委員培訓(xùn)長效機(jī)制,把對專委會委員的培訓(xùn)納入民建全會整體培訓(xùn)計(jì)劃,安排專委會委員參加民建中央舉辦的各種培訓(xùn)班,或定期舉辦專門針對專委會委員的專項(xiàng)培訓(xùn);同時(shí)盡可能創(chuàng)造機(jī)會,吸收合適的專委會委員參與民建中央的年度重點(diǎn)專題調(diào)研、應(yīng)急研究課題、全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商會等活動,在參政議政實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的鍛煉和培養(yǎng)。
目前,民建中央各專委會已經(jīng)基本形成了相對穩(wěn)定的會議制度、課題制度、委員考勤制度等,基本都能做到一年召開一次全體會議、兩次主任會議,通過會議總結(jié)工作、布置任務(wù)、討論問題;每年至少以專委會名義提交1份課題調(diào)研報(bào)告,為民建中央提交政協(xié)大會發(fā)言、提案提供素材;對委員參與活動情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,保證了專委會活動的規(guī)范化運(yùn)行。許多專委會還積極探索與地方政府或民建地方組織聯(lián)合舉辦主題論壇,并將這種形式固定下來,既促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又?jǐn)U大了民建的影響力。
為進(jìn)一步提高專委會工作能力,民建中央各專委會還將進(jìn)一步完善主任會議制度,充分利用現(xiàn)代信息化手段,加強(qiáng)主任之間的溝通,保證主任、副主任工作上協(xié)作,關(guān)系上協(xié)調(diào),齊心協(xié)力帶好隊(duì)伍;進(jìn)一步完善課題調(diào)研制度,從選題、組隊(duì)伍、開展調(diào)研到起草報(bào)告,建立起一套適合專委會特點(diǎn)的科學(xué)規(guī)范的流程,確保高質(zhì)量地完成專委會年度調(diào)研課題。
隨著我們參政議政的領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越多、要求越來越高,僅靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)部門的少部分人孤軍作戰(zhàn)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,必須發(fā)揮整體優(yōu)勢,集聚眾智,才能在參政議政中凸顯分量。我們將推動民建中央各專委會加強(qiáng)與其他專委會、與地方專委會的橫向聯(lián)系與縱向合作,創(chuàng)新聯(lián)動模式,不斷提升專委會工作水平。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:專委會 民建 民建中央 陳昌智 參政黨能力建設(shè)