資料圖。 中新社記者 賀俊怡 攝

中新網(wǎng)北京7月8日電(記者 張希敏)中國(guó)民政部部長(zhǎng)李立國(guó)8日在北京表示，落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱：《意見(jiàn)》)的首要任務(wù)是明晰保障對(duì)象和范圍，摸清底數(shù)和情況。

民政部當(dāng)日在北京召開(kāi)“全國(guó)貫徹落實(shí)困境兒童保障意見(jiàn)視頻會(huì)議”，李立國(guó)在講話中作上述表示。

李立國(guó)說(shuō)，國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》，這是國(guó)務(wù)院繼《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)意見(jiàn)》)之后出臺(tái)的又一個(gè)維護(hù)和發(fā)展兒童權(quán)益的國(guó)家層面的重要政策文件。

他指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的大規(guī)模人口流動(dòng)和一些社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生，農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)困境兒童面臨的困難日益凸現(xiàn)出來(lái)，有的地方因關(guān)愛(ài)保護(hù)或保障工作滯后出現(xiàn)的兒童傷亡事件或困境反映，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，亟需加強(qiáng)政策創(chuàng)制，加大工作力度，筑牢兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和福利保障的安全網(wǎng)。

李立國(guó)說(shuō)，要組織動(dòng)員各級(jí)民政部門(mén)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量，結(jié)合已經(jīng)開(kāi)展的留守兒童摸底排查，進(jìn)行困境兒童排查調(diào)研，按人建檔立卡。建立統(tǒng)一的面向農(nóng)村留守兒童和困境兒童工作機(jī)制和信息臺(tái)賬，數(shù)據(jù)共享、信息互通。要及時(shí)錄入困境兒童納入孤兒保障、低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相關(guān)保障體系的情況，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，動(dòng)態(tài)管理。

李立國(guó)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)民政部門(mén)要根據(jù)《意見(jiàn)》明確的困境兒童不同類型及其對(duì)應(yīng)的保障措施，分門(mén)別類做好細(xì)化落實(shí)工作。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好本地具體政策措施的研究制定工作，如根據(jù)法定撫養(yǎng)人重病、重度殘疾、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源等因素研究確定法定撫養(yǎng)人無(wú)撫養(yǎng)能力的情形。

同時(shí)，對(duì)父母沒(méi)有監(jiān)護(hù)能力且無(wú)其他監(jiān)護(hù)人的兒童、人民法院指定由民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童，要制定民政部門(mén)及其服務(wù)機(jī)構(gòu)的承擔(dān)形式、程序和規(guī)范；對(duì)由兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)的兒童，要完善相關(guān)流程和協(xié)議，確保程序規(guī)范、權(quán)責(zé)明確，既要保障困境兒童權(quán)益，也要明確兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王國(guó)強(qiáng)、中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱、全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記譚琳出席會(huì)議并講話。(完)