13日,市政協(xié)首次召開(kāi)立法協(xié)商會(huì)議,就《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》開(kāi)展立法協(xié)商。市政協(xié)主席張錦明出席會(huì)議并講話。

據(jù)了解,2015年《中華人民共和國(guó)立法法》修訂后,我市成為全省第一批擁有地方立法權(quán)的城市。為加強(qiáng)我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,為廣大市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境,市人大常委會(huì)將《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作為我市擁有地方立法權(quán)的第一部實(shí)體法規(guī)列入今年的立法計(jì)劃。市城管執(zhí)法局受市政府委托完成了《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》草案文本的起草、聽(tīng)證工作。市政協(xié)也在前期多次召開(kāi)專題會(huì)議研究立法協(xié)商工作,與部分委員、專家及相關(guān)部門就立法協(xié)商工作相關(guān)事宜交換意見(jiàn),起草了《綿陽(yáng)市政協(xié)立法協(xié)商規(guī)則》、擬定了專家組成員,并組織相關(guān)成員開(kāi)展立法協(xié)商調(diào)研等。

會(huì)上,市城管執(zhí)法局作了《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》起草說(shuō)明。參會(huì)的市政協(xié)委員、專家、市民代表積極發(fā)言,圍繞《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》新設(shè)的行政處罰、行政審批、行政強(qiáng)制以及保障和監(jiān)督管理內(nèi)容的必要性、可行性發(fā)表了意見(jiàn)和建議。

張錦明指出,立法協(xié)商是協(xié)商民主的重要內(nèi)容,是人民政協(xié)直接參與社會(huì)主義法治建設(shè)的重要形式。市政協(xié)召開(kāi)立法協(xié)商會(huì)議,以充分發(fā)揮政協(xié)委員、各民主黨派、社會(huì)各界在立法過(guò)程中的參政議政作用,拓寬公民有序參與立法途徑,對(duì)推動(dòng)科學(xué)立法和民主立法,促進(jìn)立法的開(kāi)放性和透明度,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)等具有重要意義。

張錦明強(qiáng)調(diào),《綿陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定具有必要性,這充分體現(xiàn)了我市進(jìn)一步規(guī)范市民行為、共創(chuàng)便民環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公平、共享城市資源,優(yōu)化人際關(guān)系、共建和諧家園的價(jià)值取向和基本理念。市政協(xié)要通過(guò)立法協(xié)商,將社會(huì)各界的協(xié)商意見(jiàn)建議及時(shí)反饋給立法機(jī)關(guān),作為地方立法的重要參考依據(jù),有力助推我市立法工作。

市政協(xié)副主席李京平、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)劉聯(lián)山出席會(huì)議。