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撕開(kāi)臨時(shí)仲裁庭“法理權(quán)威”的虛假包裝
聯(lián)合國(guó)和國(guó)際法院近日相繼發(fā)表聲明,與南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭撇清關(guān)系。此前,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)言人也表示對(duì)南海仲裁案法律和實(shí)體問(wèn)題不持立場(chǎng)。
7月13日,聯(lián)合國(guó)官方微博發(fā)表聲明稱,南海仲裁案臨時(shí)仲裁庭與聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。博文寫道:“國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)主要司法機(jī)關(guān),根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立,位于荷蘭海牙的和平宮內(nèi)。這座建筑由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)卡內(nèi)基基金會(huì)為國(guó)際法院的前身常設(shè)國(guó)際法院建造。聯(lián)合國(guó)因使用該建筑每年要向卡內(nèi)基基金會(huì)捐款。和平宮另一‘租客’是1899年建立的常設(shè)仲裁法院,不過(guò)和聯(lián)合國(guó)沒(méi)有任何關(guān)系。”
國(guó)際法院前法官阿卜杜勒·科羅馬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)確認(rèn)了這一點(diǎn)。他說(shuō),臨時(shí)仲裁庭根本就不是聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),常設(shè)仲裁法院也不是真正意義上的法庭,很多不知情的人把它與同在一座大樓里辦公的國(guó)際法院混為一談。常設(shè)仲裁法院只是一個(gè)國(guó)際調(diào)解機(jī)構(gòu),允許非國(guó)家實(shí)體和個(gè)人在該法院進(jìn)行仲裁。成立117年來(lái)該機(jī)構(gòu)總共只接受過(guò)16起仲裁請(qǐng)求。
為了避免“躺槍”和“背黑鍋”,國(guó)際法院14日在其網(wǎng)站首頁(yè)特意發(fā)表聲明,所謂南海仲裁案裁決結(jié)果由常設(shè)仲裁法院下的一個(gè)特別仲裁庭做出。國(guó)際法院作為完全不同的另一機(jī)構(gòu),自始至終未曾參與該案。
據(jù)國(guó)際法院內(nèi)部權(quán)威人士透露,臨時(shí)仲裁庭不過(guò)是在庭審時(shí)使用了常設(shè)仲裁法院的大廳,僅此而已。臨時(shí)仲裁庭只是為菲律賓單方面提起的強(qiáng)制仲裁臨時(shí)設(shè)立的一個(gè)機(jī)構(gòu)。常設(shè)仲裁法院一名工作人員對(duì)本報(bào)記者表示,臨時(shí)仲裁庭仲裁員根本就沒(méi)有職業(yè)道德,他們眼中只有錢,“這個(gè)機(jī)構(gòu)不是伸張正義的地方,已淪為謀取私利的商業(yè)場(chǎng)所”。
讓人啼笑皆非的是,菲律賓居然“大包大攬”,主動(dòng)承擔(dān)了臨時(shí)仲裁庭要求中方繳納但被中方拒絕的費(fèi)用。臨時(shí)仲裁庭使用常設(shè)仲裁法院的公函用紙來(lái)打印其仲裁結(jié)果,還在仲裁結(jié)果后面一本正經(jīng)地介紹了一番常設(shè)仲裁法院,混淆視聽(tīng),讓人誤以為這個(gè)結(jié)果出自常設(shè)仲裁法院。
聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)前主席拉奧·佩馬拉朱在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確指出,領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所調(diào)整的范圍,劃界問(wèn)題也被中國(guó)政府聲明排除強(qiáng)制仲裁程序,臨時(shí)仲裁庭對(duì)此案沒(méi)有管轄權(quán)。
科羅馬指出,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,強(qiáng)制性仲裁及其他強(qiáng)制程序均應(yīng)嚴(yán)格建立在國(guó)家同意基礎(chǔ)上。南海仲裁案是菲律賓單方面提起的,中國(guó)作為當(dāng)事方并未同意將該爭(zhēng)端訴諸強(qiáng)制性仲裁,因此臨時(shí)仲裁庭的審理和裁決都是無(wú)效的。
塞爾維亞知名智庫(kù)貝爾格萊德平等世界論壇主席日瓦丁·約萬(wàn)諾維奇認(rèn)為,鑒于南海爭(zhēng)端的復(fù)雜背景,訴諸國(guó)際仲裁不僅解決不了問(wèn)題,還會(huì)使問(wèn)題更加復(fù)雜化,拖延問(wèn)題的最終解決。這個(gè)對(duì)爭(zhēng)端雙方都沒(méi)有好處的結(jié)果對(duì)誰(shuí)有利?那就是挑起事端、唯恐南海不亂的域外好事者。這個(gè)仲裁結(jié)果單純迎合菲律賓阿基諾三世政府的片面訴求,罔顧國(guó)際法理和歷史事實(shí),實(shí)在是令人心寒。
中國(guó)駐荷蘭大使吳懇表示,越權(quán)組建的臨時(shí)仲裁庭再次僭越國(guó)際法明確規(guī)定,所謂南海仲裁案因菲律賓時(shí)任政府濫用法律程序而啟動(dòng),因臨時(shí)仲裁庭越權(quán)管轄而推進(jìn),因美國(guó)霸權(quán)干預(yù)而炒熱,該裁決是濫權(quán)、越權(quán)和霸權(quán)結(jié)合的“怪胎”,讓所有正義的人士汗顏,令國(guó)際法蒙羞,所謂裁決不過(guò)廢紙一張。
(本報(bào)赴荷蘭特派記者 任 彥)
編輯:周佳佳
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