新華社北京７月１５日電新聞分析：上半年財政收入增長７．１％　政策性減收效益顯現(xiàn)

新華社記者申鋮、韓潔

財政收入是觀察經(jīng)濟(jì)形勢的一個重要指標(biāo)。財政部１５日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國財政收入同比增長７．１％，反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。另一方面，隨著營改增等稅制改革的推進(jìn)，政策性減收效益顯現(xiàn)，影響６月份財政收入繼續(xù)回落。

數(shù)據(jù)顯示，一季度全國財政收入增長６．５％，其中１、２、３月份分別增長５．８％、７％、７．１％，增幅總體平穩(wěn)且呈逐月提高態(tài)勢；二季度增長７．５％，其中４、５、６月份分別增長１４．４％、７．３％、１．７％，增速出現(xiàn)回落。

“今年以來，全國一般公共預(yù)算收入增幅先升后降。６月份增幅回落到１．７％，主要是受前期清繳營業(yè)稅減少了部分收入來源、政策性減收效應(yīng)體現(xiàn)等影響?！必斦坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。數(shù)據(jù)顯示，受上述因素影響，６月份營業(yè)稅收入同比下降８６％。

“可以看到，政策性減收效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，并將繼續(xù)影響下半年的財政收入?！敝袊斦茖W(xué)研究院副院長白景明說。例如，上半年車輛購置稅同比下降１２．７％。

從其他收入項目來看，受部分地區(qū)商品房銷售回暖以及上年基數(shù)較低等影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅種增幅較高。企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅等直接稅增長也較為明顯。數(shù)據(jù)顯示，上半年，企業(yè)所得稅同比增長７．６％；個人所得稅同比增長１９．８％，其中財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長２３．９％。

相較于財政收入的個位數(shù)增速，上半年財政支出保持強(qiáng)勁增長，體現(xiàn)出積極的財政政策持續(xù)發(fā)力。

數(shù)據(jù)顯示，上半累計，全國財政支出８９１６５億元，同比增長１５．１％。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出同比增長７．２％；地方一般公共預(yù)算支出同比增長１６．６％。

財政支出重點(diǎn)保障了民生等領(lǐng)域的需要。從主要支出項目來看：上半年，社會保障和就業(yè)支出增長１５％；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長２３．７％；城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長３４．５％；住房保障支出增長２７．５％；教育支出增長１６．７％；。

“總體來看，上半年財政支出規(guī)模約為全年預(yù)算安排的一半，進(jìn)度較為合理，體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行管理水平不斷提升?！卑拙懊髡f。

前瞻下半年財政運(yùn)行，財政收支壓力仍然不容小覷?！跋掳肽辏S著稅制改革的不斷推進(jìn)，政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，財政收入增長動能較為有限?！卑拙懊髡f。

財政部負(fù)責(zé)人對此表示，各地財政部門要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行變化，加強(qiáng)監(jiān)測分析，對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預(yù)研預(yù)判，積極采取有效措施，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長，不收“過頭稅”。（完）