報告顯示，全國綜合科技進步水平指數(shù)比上年提高了2.94個百分點，2015年與2014年比較，絕大多數(shù)地區(qū)有所提升。其中，北京和上海作為全國乃至全球科技創(chuàng)新中心的實力和地位已初步顯現(xiàn)，其人力資本和研發(fā)機構的集聚水平、創(chuàng)新投入的強度、知識創(chuàng)造的規(guī)模、技術成果擴散的溢出效應、對周邊地區(qū)的輻射能力均遙遙領先于其他地區(qū)。而且上海超越了北京，排在綜合科技進步水平第1位。

中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長武夷山分析，上海超越北京的主要原因，是北京的環(huán)境改善指數(shù)由上年的第13位下降至第14位，而上海則從第11位上升至第7位；北京的科學研究和技術服務業(yè)新增固定資產(chǎn)占比由上年第1位下降至第5位，而上海則從第5位上升為第3位。位次上升較快的地區(qū)是山東、廣西和重慶，均比上年上升2位。位次下降較快的地區(qū)是內(nèi)蒙古、遼寧和青海，均比上年下降3位；陜西比上年下降2位。

武夷山介紹，我國東部發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢全面，中部地區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)化和科技進步環(huán)境指數(shù)進步較快，并形成各具特色的區(qū)域科技進步與創(chuàng)新格局。除北京和上海是毫無疑問的雙中心外，江蘇和廣東作為國內(nèi)技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)基地，對全國經(jīng)濟發(fā)展已具有舉足輕重的影響力。這兩個地區(qū)在科技進步環(huán)境、科技活動投入和產(chǎn)出，高新技術產(chǎn)業(yè)化和科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面明顯優(yōu)于其他地區(qū)，并保持著較為均衡的發(fā)展，成為一東一南兩個最重要的技術創(chuàng)新中心和高技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。

中部的湖北、西南的重慶和四川、西北的陜西已成為中西部地區(qū)的區(qū)域研發(fā)中心，并構成彼此相連的地帶，它們對于中西部地區(qū)創(chuàng)新能力的帶動和輻射能力，以及技術成果和高技術產(chǎn)品輸出能力不容忽視。這些地區(qū)在區(qū)域科技與經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新引領、帶動和示范的作用。

東北的遼寧、華東的浙江、福建和山東也是國內(nèi)基礎條件較好，科技資源較豐富，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)。近年來，以濱海新區(qū)發(fā)展建設為契機，天津對全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的貢獻日益增強；浙江、福建作為全國體制創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新帶動者已成為國內(nèi)不可或缺的創(chuàng)新力量。

此外，報告顯示，廣大的中西部地區(qū)也在努力改善創(chuàng)新環(huán)境，積極創(chuàng)造條件增加科技投入，切實擴大科技產(chǎn)出，并通過促進企業(yè)創(chuàng)新來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提升區(qū)域競爭力，中國正逐步形成各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局。