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“紅通”首犯楊秀珠是誰?初中文化,拆房起家,送禮用卡車?yán)?/span>
外逃12年、現(xiàn)被移送美國移民及海關(guān)執(zhí)法局德州休斯敦移民監(jiān)獄的楊秀珠。
據(jù)中新社報(bào)道,中國“紅色通緝令”頭號嫌犯楊秀珠的“庇護(hù)”案出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折:外逃12年、現(xiàn)被移送美國移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)德州休斯敦移民監(jiān)獄的楊秀珠當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日正式確認(rèn)自動放棄自己在美國的“庇護(hù)”申請,回到中國尋求更好醫(yī)療條件,也就自己真實(shí)情況向中國方面做說明。代表她的柯自明律師樓21日透露,如果該案撤銷進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)楊秀珠最快能于8月離美。
楊秀珠是誰?從拆房起家的女人
從經(jīng)營饅頭、包子、餛飩開始,初中文化的楊秀珠,最終以官至廳級、涉案2.5億元、潛逃12年成為傳奇,且過去多年,從未真正淡出公眾視野。
原浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠最新的頭銜,則是“紅色通緝令百人名單第一人”——在2015年上半年國際刑警組織中國國家中心局公布的對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的紅色通緝令中,名單首位即楊秀珠。
9月18日,楊秀珠的弟弟、同是“百名紅通人員”的楊進(jìn)軍,被從美國強(qiáng)制遣返回中國,這讓公眾對楊秀珠本人的未來再生猜想。
現(xiàn)年70歲的楊秀珠是地地道道的溫州人,從早年的食品店?duì)I業(yè)員到副市長,再到省建設(shè)廳副廳長,繼而遁逃海外,這個前女性高官是這座城市里最為知名的“傳奇人物”,盡管聲名狼藉,但關(guān)于她的談資仍紛紛擾擾,持續(xù)至今。
據(jù)《三聯(lián)生活周刊》報(bào)道,溫州市政府的一位官員說,楊秀珠當(dāng)副市長的時(shí)候,當(dāng)年的惡劣脾氣不改,能夠坐在桌子上對她的“馬仔”破口大罵,有時(shí)就因?yàn)殚_會遲到的小事。這位官員說,他親耳聽見的時(shí)候幾乎不相信自己的耳朵,比如楊秀珠罵她提拔起來的規(guī)劃局長,“短命鬼,老娘到了你還敢遲到”。
另一方面,她又簡直就是大姐大:凡是她親近的下屬碰到問題,無論是子女上學(xué)、親友就業(yè),還是在溫州越來越關(guān)鍵的住房問題,她全部都能幫助解決。旁人看來難辦的住房問題,她卻猶如小事一樁,隨便找開發(fā)商批個條子,就是幾萬元的優(yōu)惠,所以,在溫州盛傳楊對其“馬仔”的好。她的“馬仔”,按照她的精心策劃,幾乎散布于城建的各個部門。
在繁華街道的十字路口,溫州的“楊秀珠民間網(wǎng)站”的一個制作者告訴記者,某幢樓之所以沒拆掉,就是因?yàn)闃堑闹魅私o楊所管轄的規(guī)劃局送了好處,不拆意味著繼續(xù)在升值的地面上盤踞,將帶來更大的收入。當(dāng)年,拆和不拆全部是楊的一句話。
楊最早廣為人知的發(fā)跡起源于她在溫州舊房改造中的角色,上世紀(jì)80年代后期,她在規(guī)劃局長位置上兼任溫州舊房改造指揮部的負(fù)責(zé)人。溫州的舊房改造與全國其他的地方不同,因?yàn)槿狈φ度?,多年來溫州的一切公共建設(shè)均由民間資金解決,像溫州機(jī)場、溫州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的高速公路等等。
沒有政府投入的舊房改造,基本上全靠民間資金來解決,拆與不拆,給她留下了很大的利益空間。這樣一個在民間話語和官方現(xiàn)場都極其潑辣的女人打開了局面,楊確實(shí)威風(fēng)凜凜,舊城的地塊不斷在拆遷中,不斷地在出售中?!八龝郎戏宽斎ゲ鸱??!泵鎸刂菽切?qiáng)硬的居民,楊做得更加強(qiáng)硬?!八┲股溃淮餍卣?,破口大罵,那些居民都被這樣的領(lǐng)導(dǎo)嚇壞了。”在拆遷中,楊不諱言自己的權(quán)力,她本來是縣前街道上飲食店的服務(wù)員,當(dāng)年欺負(fù)她的領(lǐng)導(dǎo)就曾被她大罵:“老娘現(xiàn)在有權(quán)力來欺負(fù)你?!?/p>
拆遷最直接的動因是溫州的土地緊缺,土地緊缺造成一方面土地升值,另一面卻是沒地安置動遷居民,居民要求回遷,但是,楊沒有考慮這樣的后果。目前,溫州最廣為流傳的說法是,楊拆遷造成的后患無窮。她當(dāng)時(shí)欠下的動遷費(fèi)用到現(xiàn)在還沒有付清,而且,動遷費(fèi)用在逐年增加,“到現(xiàn)在已經(jīng)欠了六七億了”。市政府一位知情人說。
曾往市委書記臉上扔紙巾,送禮用車?yán)?/strong>
據(jù)《三聯(lián)生活周刊報(bào)道》楊秀珠這個溫州女子保持了她的底層特色,就是沒拿官場規(guī)則當(dāng)回事。曾經(jīng)和她一桌吃飯的馬津龍親眼看見她團(tuán)起餐巾紙往市委書記臉上扔,“僅僅是一言不合”。習(xí)慣官場表面文章的人可能會受不了,“尤其是幾乎所有的人都在書記長書記短地唱贊歌的時(shí)候”。
還有一次更重要的場合,楊秀珠也是如此表現(xiàn),那是她選舉副市長被多數(shù)人大代表反對的場合,當(dāng)時(shí)的市委書記還在努力為她拉票,沉著臉的她當(dāng)眾大聲斥責(zé)書記:“棺材都抬到橋頭了,還說什么說?!?/p>
與一般人在官場上的小心謹(jǐn)慎不同,她的很多行為甚至可以說是官場大忌:溫州電視臺的記者們都記得,楊愛出風(fēng)頭,在看見攝像機(jī)對準(zhǔn)自己后,她會推開旁邊的市委書記,搶在一眾人前;她在當(dāng)副市長期間,還出錢請某制作班底來拍攝一部反映她改革成績的電視劇,名字叫《豐碑》,在溫州大放特放。
“那時(shí)候,我倒不覺得她多愛錢,因?yàn)樵跍刂?,反對她的人太多了,一般人在那樣的環(huán)境下都會小心謹(jǐn)慎,多少雙眼睛盯在那里。我就是覺得她愛權(quán),愛出風(fēng)頭?!睂Ω母镪P(guān)心的馬津龍實(shí)際上并不關(guān)心楊,但是覺得她作為官場上的特例比較有趣,因?yàn)樗H有打破一切表面化文章的氣勢。
在民間流傳的故事中,楊討好上級的故事始終帶著幾分鄉(xiāng)土風(fēng)味,并不是多么出奇制勝的法寶:上面有人下來,她會立刻在溫州的華僑飯店布置一間房間,里面掛滿各種名牌服飾,讓領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)夫人去挑選衣服。楊在小汽車?yán)锩嫜b了冰箱,凡是進(jìn)省就給省干部帶名貴海鮮。她當(dāng)了省建設(shè)廳廳長之后,并沒有停止送禮的步伐,“每次回溫州,都是一卡車一卡車地往省城帶禮物”。楊的這種表現(xiàn)在溫州當(dāng)時(shí)被視為正常。
為何出逃:昔日“牌友”頻頻“東窗事發(fā)”
2003年4月20日,星期天,杭州。一大早,楊秀珠聲稱老母親病了,要回一趟溫州,并交代下屬“這幾天沒事不要打我手機(jī)”。當(dāng)天下午,一輛浙C04488牌照的全新豐田轎車丟棄在上海浦東機(jī)場。
4月21日,一名溫州華僑在紐約街頭看到楊秀珠。第二周,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),楊秀珠確實(shí)攜同女兒、女婿、外孫在上海離境,前往新加坡。在楊離開杭州20多天以后,浙江省紀(jì)委于5月13日作出立案調(diào)查決定。
據(jù)《山西晚報(bào)》報(bào)道,楊秀珠自動出局的直接原因是其昔日“牌友”頻頻“東窗事發(fā)”,其弟楊光榮受賄案被溫州鹿城區(qū)檢察院死死盯住,案情朝著她不愿看到的方向發(fā)展。之前三份由多名老干部和溫州市部分人大代表簽名的檢舉材料,分別上呈中紀(jì)委和浙江省領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)容毫不隱諱直入主題,“楊秀珠的問題關(guān)乎民憤,她是溫州最大的巨貪”。
又為何主動放棄美國“庇護(hù)”:落葉歸根
據(jù)中新社報(bào)道,“她這幾天平均每天給我打三、四個電話,反復(fù)問‘我什么時(shí)候可以回去",柯自明律師表示,20日與楊秀珠最終確認(rèn)放棄申請的時(shí)候,楊秀珠和之前最大的變化就是,想要回到中國的意愿尤其強(qiáng)烈。主要是70歲的她健康每況愈下,而其美國的在押監(jiān)獄已經(jīng)無法她的醫(yī)療需求,再加上案件審理一拖再拖,她的身體等不起;另外一個重要原因則是她十多年流亡海外,長期與家人分隔兩地,歲數(shù)越大、越有一顆“葉落歸根”的心。
柯自明律師指出,早前楊秀珠一直被關(guān)押在ICE設(shè)于新州哈德遜郡懲教所內(nèi)的移民拘押所,極力爭取更好的醫(yī)療條件、甚至保外就醫(yī),但都未果。在求助社工團(tuán)體并欲狀告該監(jiān)獄后,監(jiān)獄于7月初突然把楊秀珠轉(zhuǎn)到了休斯敦的移民監(jiān)獄,“說是那里的條件好,但事實(shí)并非如此,她的鞋子破了都不能為她換雙新的,說監(jiān)獄沒有她的小號碼鞋,我在去跟她碰面時(shí)還專門買了新鞋給她”。
對美國監(jiān)獄的醫(yī)療條件喪失信心的同時(shí),楊秀珠的“庇護(hù)”申請案也一直被延期,去年10月最后一次開庭審理之后,再開庭的日期從11月推到今年1月、再到5月、再到10月,八個月法庭都還無法判決,因此楊秀珠自己單方面做出了放棄“庇護(hù)”申請的決定。
柯自明律師表示,在楊秀珠最終確認(rèn)放棄后,律師樓馬上就向聯(lián)邦移民法庭和政府律師遞交了放棄“庇護(hù)”申請的相關(guān)文件,接下來要等待移民法庭批準(zhǔn),楊秀珠便可出獄回國。通常移民法庭需要一至四周的時(shí)間處理關(guān)案申請,所以如果進(jìn)展順利,楊秀珠下月即可訂機(jī)票回到中國。
鏈接:已有33名紅通人員歸案 出逃最長的時(shí)間為18年
截至7月15日,“百名紅通人員”已有33人歸案。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2015年4月“天網(wǎng)行動”啟動以來,全國共追回外逃人員1400余人,追贓金額40多億元。今年上半年,從40多個國家和地區(qū)追回外逃人員381人,追回贓款12.4億元。
歸案的33名“百名紅通人員”中,有男性24人,女性9人。從33人涉嫌的罪名看,涉嫌貪污罪的最多,達(dá)13人次(僅有一人涉嫌貪污、挪用公款兩項(xiàng)罪名)。涉嫌受賄罪名的次之,有5人。涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪的達(dá)4人。涉嫌挪用公款罪兩人。涉嫌詐騙罪、非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪和行賄罪的各為兩人。另有兩人分別涉嫌集資詐騙罪和洗錢罪。
據(jù)中紀(jì)委通報(bào),歸案的33人中有2人死亡。其中一人為上海海事局吳涇海事處出納顧震芳,涉嫌貪污公款92萬余元,2000年10月逃往泰國。據(jù)上海檢方透露,顧震芳逃到泰國后嫁給了一名殘疾人,2006年時(shí)意外觸電身亡。檢方對此案進(jìn)行撤案處理。
歸案的33名“百名紅通人員”中,出逃時(shí)間最長的,就是7月13日向湖北追逃部門自首的中國民航湖北省管理局財(cái)務(wù)處原副處長朱海平,從1998年6月至今,他已逃亡美國18年。出逃時(shí)間最短的是遼寧省本溪市勞動和社會保障監(jiān)察支隊(duì)案件審理科科長付耀波和出納張清曌,因涉嫌貪污公款,二人于2014年9月攜手出逃。8個月后的2015年4月,“百名紅通人員”名單發(fā)布。又過了9個多月,2016年2月6日,兩人在與我未建交國家圣文森特和格林納丁斯被抓獲。
編輯:周佳佳
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