編者按

在民主黨派的各級組織構架中，地市級組織占據(jù)著重要地位，是連接民主黨派中央、省級組織和民主黨派基層組織的橋梁。民主黨派地市級組織的各項工作也是參政黨發(fā)揮作用的重要保障，只有“強組織”才能“增活力”。從今日起，本版將推出“民主黨派地市級組織工作亮點擷英”專欄，重點反映民主黨派地市級組織在參政議政、民主監(jiān)督、社會服務等方面工作的亮點、特色，敬請關注。

提交各級政協(xié)提案300余件，完成重點調研報告30余篇，報送社情民意信息400余條，被全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民革中央、省市有關部門采納200多條，得到各級領導批示30多件……翻開民革青島市委會三年來的參政議政成績單，這一串串數(shù)字，真實記錄了民革青島市委會把準脈搏、服務發(fā)展的參政議政歷程。

2013年以來，民革青島市委會創(chuàng)新機制、務實擔當、舉全市之力做好參政議政工作，已連續(xù)多年獲得民革山東省委會提案工作先進集體和社情民意工作先進集體，2015年再次榮獲民革全國參政議政先進集體。民革中央主席萬鄂湘到青島視察時，對民革青島市委會參政議政工作給予高度評價。

“上接天線、下接地氣，圍繞中心、服務大局”，是民革青島市委會參政議政工作始終秉承的重要原則。2012年，中共青島市第十一次黨代會提出“加快西海岸經濟新區(qū)開發(fā)建設，構筑創(chuàng)新開放的現(xiàn)代化國際新城區(qū)”的目標。如何使西海岸新區(qū)盡快上升為國家戰(zhàn)略，是青島市迫切需要研究的重大課題。民革青島市委會將其列入2013年度重點調研課題，由中國工程院院士、民革青島市委會主委麥康森領銜組成了課題組，并形成了初步的調研報告。2013年4月，麥康森帶領由民革、市發(fā)改委、西海岸經濟新區(qū)管委會組成的匯報組，向民革中央領導進行專題匯報，懇請民革中央將青島西海岸新區(qū)納入2013年重點調研計劃。時隔僅4天，民革中央常務副主席齊續(xù)春親自帶隊，率民革中央調研組來青開展為期三天的專題調研，并形成調研報告呈報中共中央、國務院。2014年6月，青島西海岸新區(qū)獲國務院批復，成為我國第九個國家級新區(qū)，中共山東省委常委、青島市委書記李群在聽聞這一消息后，對民革的工作給予了由衷褒獎。

立足當?shù)?、放眼全國，是民革青島市委會參政議政的重要思路。2014年，民革青島市委會在調研膠東機場建設時敏銳地關注到：當前國內各地的臨空經濟區(qū)“一哄而上”，但不同程度地存在盲目規(guī)劃、產業(yè)雷同、基礎產業(yè)支撐缺失等問題，長此以往必將帶來不良影響。為此，民革青島市委會提出了題為《科學規(guī)劃臨空經濟區(qū)，優(yōu)化產業(yè)布局》的建議，建議從國家層面對臨空經濟區(qū)發(fā)展進行統(tǒng)籌布局，加強對地方“上馬”臨空經濟區(qū)的指標約束，明確各地的發(fā)展定位和發(fā)展模式，加大臨空經濟區(qū)內產業(yè)“轉調創(chuàng)”步伐，形成特色鮮明、互補聯(lián)動的總體格局。

民革青島市委會將此建議提交給民革中央后，被民革中央選為在全國政協(xié)十二屆三次會議上的集體提案，和在全國政協(xié)十二屆十一次常委會上的發(fā)言。2015年7月，國家發(fā)改委、民航局下發(fā)了《關于臨空經濟示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》，明確了設立條件、申報程序、建設任務、職責分工、監(jiān)督考核，對提案給予了正面回應。

制定參政議政工作時間表和路線圖，做到胸有成竹，“踩著鼓點跳舞”，避免“臨時抱佛腳”，也是民革青島市委會參政議政工作取得顯著成效的重要“法寶”。2015年是 “十二五規(guī)劃”的收官之年，也是“十三五規(guī)劃”的編制之年，按照慣例，中共市委、市政府將征求各民主黨派對編制“十三五”規(guī)劃的意見建議。為切實做到參到點子上、議到需要時，民革青島市委會從2015年初就著眼“十三五”，立項并形成了一批具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重點調研成果。在中共青島市委和市政府召開的“十三五”規(guī)劃編制征求意見座談會上，民革青島市委會提出的“關于盡快將董家口港接入晉中南通道的建議”當場得到了中共市委書記李群、市長張新起的肯定。李群專門就此項工作提出要求，并在省“十三五”規(guī)劃征求意見時將之作為青島市的兩條建議之一重點提出；張新起專門赴國家發(fā)改委匯報工作，積極爭取立項。目前，該鐵路規(guī)劃已分別列入省、市十三五規(guī)劃和國家發(fā)改委、交通運輸部《城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通規(guī)劃》。

創(chuàng)新工作機制，是民革青島市委會參政議政工作不斷前行的重要保障。近年來，民革青島市委會以機制創(chuàng)新為突破口，逐漸探索形成了“分組選題、會議定題、簽約領題、深入做題、專家審題、修改交題”的重點調研工作機制；切實加強了與基層支部的“上下聯(lián)動”，與政府職能部門和高校、企業(yè)的“內外互動”，與兄弟黨派密切合作的“左右協(xié)動”，變“獨唱”為“合唱”，極大地提高了調研成果的質量和分量；創(chuàng)新開展了“議政日”活動，定期選擇一個參政議政題目，組織參政議政骨干并邀請市有關部門和相關領域專家學者開展專題研討，打造了參政議政交流的重要平臺；出臺了《參政議政成果獎勵辦法》《反映社情民意工作規(guī)定》等一系列工作制度，完善了參政議政考核制度，把參政議政工作納入對基層組織和各專門委員會的年度目標責任考核中，通過考核獎勵這個“指揮棒”，有效地考出了支部和黨員參政議政的“精氣神”，并提高了參政議政成果的“采用率”和“批示率”。