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政府簡(jiǎn)政放權(quán) 協(xié)會(huì)大有可為
無錫市政協(xié)協(xié)商"發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移中的作用"
人民政協(xié)網(wǎng)無錫7月25日電 (胡新兵 記者 江迪) “委員們的建議情況清、論據(jù)足、分析透、對(duì)策實(shí),很有說服力。請(qǐng)市編辦牽頭,會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)真梳理,對(duì)政府不該管但又需要有人管、政府需要管但單靠政府難以管好的事項(xiàng),加大向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)力度?!痹?月20日江蘇省無錫市政協(xié)召開的“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移中的作用”專題協(xié)商會(huì)上,無錫市長(zhǎng)汪泉當(dāng)場(chǎng)向有關(guān)部門交辦任務(wù)。
今年上半年,無錫市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)同農(nóng)工黨無錫市委、市工商聯(lián)在聯(lián)合調(diào)研中了解到,目前全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類社團(tuán)324家、會(huì)員數(shù)萬人。數(shù)量不少,但發(fā)展極不平衡,呈現(xiàn)“3個(gè)1/3”的特點(diǎn):1/3運(yùn)行較為正常,1/3處于維持狀況,1/3基本處于停頓狀態(tài)。
“無錫是中國近代民族工商業(yè)發(fā)祥地之一,早在1905年就成立錫金商會(huì),建國初期各類同業(yè)公會(huì)組織有150多個(gè)。但目前行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展既沒有體現(xiàn)良好基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),更無法與轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的行政體制改革相適應(yīng)?!睙o錫市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)主任劉曉蘇在會(huì)上說。
經(jīng)政協(xié)主席會(huì)議討論,確定“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移中的作用”為年度與市政府開展專題協(xié)商的內(nèi)容。
無錫市政協(xié)副秘書長(zhǎng)、市工商聯(lián)副主席王海寶長(zhǎng)期與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)打交道,他建議嘗試結(jié)合第三方評(píng)估結(jié)果來推進(jìn)承接工作,讓社會(huì)信譽(yù)高、智庫作用發(fā)揮好、招商引資成效明顯的行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買公共服務(wù)。
“‘打鐵還需自身硬’。要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的自身建設(shè)”,無錫市政協(xié)委員、市服務(wù)外包和勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁晏說,“行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要有能力承接得起政府轉(zhuǎn)移的職能,就要不斷提高其公信力、增強(qiáng)其承載力,重視專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)和使用。”
“政府職能轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)購買公共服務(wù)是完全不同的兩個(gè)概念”,在政府部門負(fù)責(zé)人與政協(xié)委員協(xié)商互動(dòng)環(huán)節(jié)中,無錫市財(cái)政局副局長(zhǎng)趙鞠坦言,“政府職能轉(zhuǎn)移到行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),職能主體就是行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),說明政府職能轉(zhuǎn)變了;政府向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)購買公共服務(wù),職能主體還是政府,只是職能行使的方式變化了。加快政府職能轉(zhuǎn)變、推動(dòng)政府管理創(chuàng)新,要真改革、動(dòng)真格?!壁w鞠說,
無錫市長(zhǎng)汪泉和副市長(zhǎng)劉霞及15個(gè)部門負(fù)責(zé)人聽政協(xié)委員發(fā)言,與委員們交流互動(dòng),整整三個(gè)小時(shí),或闡述觀點(diǎn),或辨析疑難,場(chǎng)面熱烈又融洽。
無錫市政協(xié)主席周敏煒對(duì)會(huì)議效果十分滿意,他說,中共江蘇省委剛剛召開全省政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)江蘇發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主提出了要求。這次協(xié)商會(huì)既是一次助推改革、服務(wù)大局的議政建言會(huì),更是一次貫徹中央和省委精神的“練習(xí)題”和“實(shí)踐課”。
編輯:薛鑫
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