人民政協(xié)網(wǎng)桃江8月4日電 “現(xiàn)在民生建設(shè)項(xiàng)目多,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著征地拆遷的巨大壓力,如何把這些閑置的資產(chǎn)歸集起來(lái),用于便民、養(yǎng)老等相關(guān)公益設(shè)施建設(shè)?”7月26日,湖南省桃江縣政協(xié)召開(kāi)常委民主評(píng)議會(huì)議,就國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng),縣政協(xié)常委謝加強(qiáng)的發(fā)言引起全場(chǎng)共鳴。

針對(duì)“如何盤活國(guó)有資產(chǎn) 力爭(zhēng)保值增值”該縣政協(xié)連續(xù)幾年持續(xù)發(fā)力,早在2012年,曹翰云委員就提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理的建議》的提案,引起了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,其中“歸集行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),做實(shí)融資平臺(tái)”的建議被時(shí)任縣委書(shū)記贊為“金點(diǎn)子”。2013年,在該提案協(xié)商辦理的推動(dòng)下,政府研究組建了桃江縣桃花江投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司,成立了資產(chǎn)管理中心,負(fù)責(zé)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的歸集和管理。

該縣政協(xié)并沒(méi)有因提案辦結(jié)而止步。2014年,縣政協(xié)主席會(huì)議將融資平臺(tái)建設(shè)工作作為重點(diǎn)調(diào)研課題,通過(guò)對(duì)幾大融資平臺(tái)的深入解剖,建議縣政府建立資產(chǎn)注入機(jī)制,集團(tuán)公司根據(jù)各平臺(tái)的資產(chǎn)狀況、融資需求、管理水平等及時(shí)向集團(tuán)公司注入可抵押的、可經(jīng)營(yíng)、有收益的有效資產(chǎn);發(fā)揮對(duì)融資、資金使用、資產(chǎn)歸集、土地儲(chǔ)備等方面的職能,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接合作;提高各平臺(tái)自身的信用等級(jí),構(gòu)建良好的銀企合作機(jī)制,進(jìn)一步提高間接融資能力。經(jīng)過(guò)1年多的努力,共歸集土地565宗,通過(guò)資產(chǎn)抵押等融資6.5億元,有效化解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的問(wèn)題。

2015年,縣政協(xié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有很大一部分國(guó)有資產(chǎn)游離在集中監(jiān)管之外,特別是由于學(xué)校布局調(diào)整撤并的鄉(xiāng)村學(xué)校、機(jī)構(gòu)改革中撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其二級(jí)機(jī)構(gòu)辦公室場(chǎng)所等。這些資產(chǎn)由于多年失管,有的地面建筑已自然滅失,有的被私人侵占或瓜分,有的被村組或企業(yè)賤賣,流失情況相當(dāng)嚴(yán)重。

縣政協(xié)主席會(huì)議研究決定2016年組織縣政協(xié)常委會(huì)議開(kāi)展一次民主評(píng)議。今年5月開(kāi)始,縣政協(xié)組織評(píng)議組,歷時(shí)兩個(gè)多月,深入鄉(xiāng)村、企業(yè),實(shí)地調(diào)研國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀,掌握了大量的一手資料。

會(huì)上,評(píng)議組指出,國(guó)有資產(chǎn)管理還存在底子不清,歸集不到位;管理不嚴(yán),部分資產(chǎn)流失;處置隨意,保值增值難等突出問(wèn)題。為此,常委會(huì)議建議進(jìn)一步查清家底,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)信息化管理;分類處置,著力提升資產(chǎn)使用與運(yùn)營(yíng)效益;加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決堵住資產(chǎn)流失的漏洞。

“今年將組織財(cái)政及相關(guān)部門全面完成清產(chǎn)核資工作,進(jìn)一步明確主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,努力盤活存量資產(chǎn),充分發(fā)揮資產(chǎn)效益,更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。”縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)曹萍現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)。(楊熒 胡福林 彭煉才)