“掃黃打非·凈網(wǎng)二〇一六”專項行動取得階段性成效 營造風清氣正的網(wǎng)絡空間

為營造風清氣正的網(wǎng)絡空間，今年以來，全國各地各級“掃黃打非”部門認真組織開展“凈網(wǎng)2016”專項行動，持續(xù)深入打擊網(wǎng)上淫穢色情信息，分別以網(wǎng)絡視頻、網(wǎng)絡直播、云盤、微領域為重點，進行了多項集中整治。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國共查辦網(wǎng)上“掃黃打非”案件712起，處置網(wǎng)絡不良與有害信息86.9萬余條，其中淫穢色情信息52.9萬余條；取締關閉不良網(wǎng)站3612個，其中淫穢色情類網(wǎng)站811個。至7月底，全國“掃黃打非”工作小組辦公室已掛牌督辦浙江麗水“11·16”網(wǎng)絡傳播淫穢物品案、上?！?·29”網(wǎng)絡傳播淫穢物品案等34起“凈網(wǎng)”案件，占已掛牌督辦大要案件總數(shù)的近五成。

網(wǎng)絡直播平臺“涉黃”整治力度明顯加大

從3月下旬開始，全國“掃黃打非”辦公室將網(wǎng)絡直播平臺“涉黃”問題作為“凈網(wǎng)2016”專項行動的重點，協(xié)調(diào)中央網(wǎng)信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等多部門，部署開展了為期2個月的網(wǎng)絡直播平臺“涉黃”專項整治行動。各地各部門盡責履職，針對突出問題加強監(jiān)管，對部分直播平臺違法違規(guī)行為依法進行了查處，對一些涉嫌傳播淫穢色情信息、色情表演的主播追究法律責任。同時，積極推進行業(yè)自律、落實企業(yè)主體責任，并大力開展宣傳，曝光典型案件，形成震懾，社會反響良好。群眾普遍反映，經(jīng)過專項整治，網(wǎng)絡直播平臺傳播色情低俗信息、色情表演等現(xiàn)象得到了明顯遏制。

在此基礎上，全國“掃黃打非”辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，有效整合文化、新聞出版廣電以及公安、通信管理等部門資源，持續(xù)形成監(jiān)管合力。文化部繼續(xù)把網(wǎng)絡直播平臺專項整治納入“凈網(wǎng)”行動，不斷加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索立即查處。公安部決定從7月底起至10月底，在全國范圍內(nèi)組織開展網(wǎng)絡直播平臺專項整治工作，切實加強對網(wǎng)絡直播平臺的安全管理。

云盤“涉黃”專項整治成果豐碩

一季度，全國“掃黃打非”辦公室會同中央多部門開展打擊利用云盤傳播淫穢色情信息專項整治行動，各地各部門協(xié)調(diào)配合有力，查辦了一大批個人利用云盤傳播淫穢物品牟利案件。今年5月，全國“掃黃打非”辦公室又掛牌督辦了多起云盤“涉黃”重點案件。這些案件查辦力度大，并注重嚴打犯罪利益鏈條，如四川綿陽“12·21”云盤傳播淫穢物品案等案件，公安機關將編寫非法軟件、制作淫穢云盤、網(wǎng)上銷售和利益分配的整個犯罪鏈條一舉打掉。各地“掃黃打非”部門還將行政處罰與刑事打擊相結合，關閉了一批問題嚴重的云盤服務企業(yè)。

與此同時，網(wǎng)絡監(jiān)管部門推動云盤服務企業(yè)積極履行主體責任，認真開展自查自糾，響應整改，部分企業(yè)結合自身實際對相關產(chǎn)品功能進行了整體調(diào)整。經(jīng)過專項整治，云盤“涉黃”問題得到了有力解決。

大批“微領域”“涉黃”案件被有力查處

截至7月底，全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦了近30起微領域傳播淫穢物品牟利案件，有力打擊了傳播淫穢物品利益鏈條。在浙江麗水“10·28”微信群傳播淫穢物品案、浙江嘉興吳某某等人網(wǎng)絡傳播淫穢色情信息牟利案等十幾起案件中，犯罪分子利用微博、貼吧、微信公眾號、QQ群、微信群、淘寶網(wǎng)等作為宣傳工具，使用支付寶、微信紅包等方式支付，作案手法隱蔽，牟利數(shù)額巨大；多數(shù)案件涉案人員范圍廣、數(shù)量多。

多起案件偵辦中還發(fā)現(xiàn)，涉案人員以未成年人居多，社會危害較大，如浙江嘉興吳某某等人網(wǎng)絡傳播淫穢色情信息牟利案，部分涉案人員為未成年人，而且涉案QQ群內(nèi)絕大多數(shù)成員系未成年人。對這些“微領域”“涉黃”案件，各地公安機關均進行了堅決查處。

多起突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件被及時處置

今年以來，全國“掃黃打非”辦公室協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)信部門及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，及時處置了河北“王一彤”不雅照片、上海陸家嘴四季酒店不雅視頻、宜家“裸女”照片等10余起突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件。

這些事件由于處置及時，關注度均在短時間內(nèi)快速下降，未形成發(fā)酵輿情，有害信息傳播得到遏制。全國“掃黃打非”辦公室在事件發(fā)生的第一時間，指導互聯(lián)網(wǎng)社交平臺處置有害信息，并協(xié)調(diào)相關部門展開調(diào)查。在這些網(wǎng)絡突發(fā)性傳播淫穢色情信息事件發(fā)生后，河北、上海等地有關部門加大打擊力度，成功查處了多個上傳者、傳播者。