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新聞分析:日本明仁天皇“生前退位”談話藏玄機(jī)
新華社北京8月8日電新聞分析:日本明仁天皇“生前退位”談話藏玄機(jī)
新華社記者馮武勇
日本明仁天皇8日發(fā)表錄播電視講話,稱(chēng)自己年事已高,無(wú)法繼續(xù)履行現(xiàn)行憲法規(guī)定的國(guó)事行為和作為國(guó)家和國(guó)民統(tǒng)合象征的公務(wù)行為,暗示“生前退位”,并希望得到民眾的理解。
明仁在談話中主要表明了四層意思。
其一,表明自己年事已高,健康欠佳,難以繼續(xù)像以往那樣全身心履行憲法要求的“象征天皇”職責(zé)。
其二,回顧在位28年來(lái)對(duì)天皇作為國(guó)家和國(guó)民統(tǒng)合象征的意義探索。
其三,指出代替天皇視事的“攝政”不可行。
其四,天皇衰老病亡對(duì)社會(huì)和皇室沖擊很大,應(yīng)該盡量減少皇位更替的沖擊。
因?yàn)槭苤朴诓荒堋案烧钡膽椃ㄖ萍s,明仁無(wú)法直接表明“生前退位”,但通過(guò)電視講話,他的這一愿望已經(jīng)清楚地表達(dá)給了日本社會(huì)。
日本近現(xiàn)代史上,天皇直接向國(guó)民“發(fā)聲”迄今只出現(xiàn)過(guò)三次。第一次是裕仁天皇在1945年8月15日發(fā)表所謂“玉音放送”,承認(rèn)戰(zhàn)敗投降。第二次是明仁天皇在2011年3月16日就“3·11”大地震發(fā)表電視講話激勵(lì)民眾。這是第三次,且同步發(fā)布英文版本,足見(jiàn)其分量之重,決心之大。
明仁天皇年事漸高、健康欠佳、公務(wù)繁重并不是這一兩年的事情,此次突然拋出“生前退位”的話題,恐怕是出于某種現(xiàn)實(shí)“危機(jī)感”,而這種危機(jī)感應(yīng)與安倍政權(quán)的動(dòng)向息息相關(guān)。
上月14日,日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)播出獨(dú)家新聞,稱(chēng)明仁天皇有意“生前退位”。這一消息旋即在日本社會(huì)掀起軒然大波。就在這一“獨(dú)家新聞”曝出前三天,日本國(guó)會(huì)參議院選舉結(jié)果揭曉,包括執(zhí)政聯(lián)盟在內(nèi)的“修憲派”勢(shì)力占據(jù)了三分之二以上議席,由于執(zhí)政黨在眾議院的議席也超過(guò)三分之二,意味著安倍政權(quán)跨過(guò)了在眾參兩院發(fā)起“修憲提議”的關(guān)鍵門(mén)檻。
明仁的“危機(jī)感”正是緣于安倍自民黨的“修憲”正在從紙面成為現(xiàn)實(shí)。2012年4月,自民黨公布“日本國(guó)憲法修正草案”。草案中,至少有兩點(diǎn)重大修正與明仁天皇的一貫信念和價(jià)值觀相悖。一是草案刪除了現(xiàn)行憲法第九條中“不擁有武力,不擁有交戰(zhàn)權(quán)”的說(shuō)法,提出要成立“國(guó)防軍”,這對(duì)一直主張要深刻反省戰(zhàn)爭(zhēng)的明仁是很大沖擊;二是草案中將天皇的地位提升到“元首”,這更與明仁在位28年來(lái)探索的與國(guó)民休戚與共的“象征天皇”定位背道而馳。
由于修憲必然會(huì)涉及“天皇”的地位問(wèn)題,實(shí)際上明仁天皇借此談話間接表明了自己維護(hù)憲法的態(tài)度。根據(jù)宮內(nèi)廳發(fā)表的書(shū)面內(nèi)容,明仁此次談話冠名《關(guān)于象征履職的天皇陛下談話》,特別強(qiáng)調(diào)了“象征”兩字,這正是對(duì)堅(jiān)持現(xiàn)行憲法“象征天皇”地位的一種委婉宣言。
明仁的另一層“危機(jī)感”來(lái)自安倍政權(quán)在皇室繼承問(wèn)題上的保守封閉立場(chǎng)。早在2004年,日本政府就曾召集專(zhuān)家學(xué)者討論修改《皇室典范》,最終出臺(tái)的報(bào)告書(shū)建議認(rèn)可“女性天皇”和“女系天皇”,以及創(chuàng)設(shè)女性皇族婚后繼續(xù)留在皇室承擔(dān)公務(wù)的“女性宮家”制度,以克服皇室男嗣不足的危機(jī)。但在2006年明仁天皇次子秋筱宮的夫人確認(rèn)懷上男胎后,一系列議論戛然而止。據(jù)日本媒體報(bào)道,安倍一直是女系天皇、“女性宮家”等制度創(chuàng)設(shè)的堅(jiān)決反對(duì)者。今年2月,安倍在眾議院預(yù)算委員會(huì)上還堅(jiān)稱(chēng),男系繼承體制才能維持安定的皇位繼承。由于皇太子德仁沒(méi)有男嗣,皇太子妃健康欠佳,日本一些保守勢(shì)力頗有嘖詞,一些街頭報(bào)刊也不時(shí)炒作所謂“宮斗”的流言蜚語(yǔ)。明仁天皇有意“生前退位”,可能也是擔(dān)心自己身后皇位繼承出現(xiàn)混亂。
現(xiàn)行《皇室典范》規(guī)定,“天皇駕崩時(shí),皇位繼承順序第一位的皇室成員立即繼承皇位”。如果要滿(mǎn)足明仁“生前退位”的意愿,要么需要修改《皇室典范》,要么需要設(shè)立只適用于明仁天皇退位的“特別法”,無(wú)論是哪種辦法,恐怕都會(huì)明確德仁皇太子的繼承地位。
修改《皇室典范》需經(jīng)國(guó)會(huì)審議批準(zhǔn),可能需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。明仁在談話中提及“再有兩年,就是平成30年了”。這大概也在暗示,他希望在兩年后達(dá)成“生前退位”的愿望。而在此期間,安倍政權(quán)原本設(shè)想的優(yōu)先推進(jìn)修憲的政治日程恐怕會(huì)因此生出更多變數(shù)。無(wú)論明仁天皇的初衷如何,他已經(jīng)給安倍的“修憲野心”出了一道難題。(完)
編輯:王瀝慷
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