為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的指導意見》和2016年全國文物工作會議精神，國家文物局針對文物法人違法案件多發(fā)問題，決定從2016年8月起至2018年12月，在全國范圍部署開展“文物法人違法案件專項整治行動”（簡稱“專項整治行動”），嚴防、嚴查、嚴辦文物法人違法案件。

“專項整治行動”目標是：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)，嚴肅查處由機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位實施的文物違法犯罪案件，糾正違法行為，完善工作機制，加大懲治力度，堅決遏制文物法人違法案件高發(fā)態(tài)勢，切實提升文物工作法治化水平。

“專項整治行動”確定了三項主要任務(wù)，要求重點查處法人違法7類案件，完善文物行政執(zhí)法4項制度，采取4項措施加大法人違法案件懲治力度。

7類案件，即破壞、損毀不可移動文物本體的案件；擅自遷移、拆除、修繕、原址重建不可移動文物的案件；文物保護單位保護范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)案件；擅自改變國有文物保護單位用途的案件；開發(fā)建設(shè)活動造成不可移動文物大規(guī)模消失的案件；涉及革命歷史類紀念設(shè)施、遺址和全國愛國主義教育示范基地中不可移動文物的案件；破壞長城本體及其歷史風貌的案件。

4項制度，即深入落實文物執(zhí)法巡查制度，嚴格執(zhí)行案件報告，完善案件督辦約談制度，依法實施信息公開制度。重大法人違法案件由國家文物局或省級文物行政部門（執(zhí)法機構(gòu)）督辦，指定地市級文物行政部門（執(zhí)法機構(gòu)）查辦，必要時約談屬地政府負責人。

4項措施，對于文物行政處罰案件，重在改正違法行為，盡可能恢復文物本體及歷史環(huán)境原貌；對于涉嫌單位犯罪案件，移交公安司法機關(guān)追究組織者、策劃者、實施者刑事責任；對于涉嫌失職失責案件，追究行政責任，落實文物保護責任終身追究制；對于屢次違法的失信企業(yè)，納入社會信用體系實施多部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。

“專項整治行動”分動員部署、集中行動、總結(jié)鞏固三個階段實施。集中行動期間，國家文物局將整治行動實施情況納入省級文物部門執(zhí)法效能評估指標，對于敢于碰硬、嚴格執(zhí)法、效果突出省份予以“免督查”，對于連年“零發(fā)案、零上報”但社會反映強烈省份進行抽查暗訪，嚴肅追責曝光?？偨Y(jié)鞏固階段，國家文物局將形成專項報告，遴選先進典型，公開通報表揚，各地建立整治文物法人違法案件長效機制。