海曙移動(dòng)天寧旗艦店，市民在實(shí)名制專柜辦理業(yè)務(wù)

“聽說‘史上最嚴(yán)電話實(shí)名制’了嗎？這次可是玩真的?！边@幾天，記者朋友圈里的一名在中國移動(dòng)工作的朋友，頻頻推送著這樣的信息。

如她所述，根據(jù)反恐法、工信部25號(hào)令、工信部182號(hào)通知等相關(guān)規(guī)定要求，于昨天（2016年8月15日）起，對(duì)未實(shí)名登記（或信息不全）的用戶依法停止提供通信服務(wù)，這也意味著，未實(shí)名登記的手機(jī)用戶即日起就面臨著隨時(shí)停機(jī)。

如果超過期限仍未登記，根據(jù)規(guī)定，該手機(jī)號(hào)碼將會(huì)被停機(jī)，停機(jī)后60天仍未實(shí)名將會(huì)被銷戶。昨天記者走訪多家營(yíng)業(yè)廳，也發(fā)現(xiàn)比往日多了不少的客戶，為此，眾多營(yíng)業(yè)廳還延長(zhǎng)了營(yíng)業(yè)時(shí)間。記者 朱琳 周陽 攝影記者 高遠(yuǎn)

營(yíng)業(yè)廳紛紛延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間

走訪

15:30許，記者在中山西路和呼童街路口的中國移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)，看到了4個(gè)專門為辦理實(shí)名制登記開通的窗口，陸陸續(xù)續(xù)有不同年齡層的用戶前來辦理，不過因?yàn)樽蠲Φ臅r(shí)間已經(jīng)過去，其中的兩個(gè)窗口暫停服務(wù)。

記者隨機(jī)詢問了一名用戶，得知他的號(hào)碼是早些年前購買的，仍想繼續(xù)使用，“以前買卡就買卡了，不像現(xiàn)在機(jī)器直接刷身份證，我知道消息后就趕在停機(jī)前來辦手續(xù)?！边@名用戶說。

16:10左右，記者又來到了江東區(qū)朝暉路188號(hào)，這家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳的門外還特意張貼了兩塊告示牌，其中一張《通知》寫道：“為方便用戶及時(shí)進(jìn)行實(shí)名補(bǔ)登記，本營(yíng)業(yè)廳將于6月15日至8月24日提前一小時(shí)營(yíng)業(yè)，關(guān)門時(shí)間不變，具體營(yíng)業(yè)時(shí)間為：7:00—18:00?！?/p>

廳內(nèi)自助取號(hào)的機(jī)器顯示，已有十多名用戶在等待，4個(gè)窗口全部都在服務(wù)，“這幾天人很多，需要辦理的，盡快來辦。”一名工作人員說。

隔壁是中國聯(lián)通朝暉路營(yíng)業(yè)廳，同樣也在門店外張貼了《緊急通知》，工作人員表示，最近的下班時(shí)間推遲到晚上7點(diǎn)了，相比前幾天，昨天來辦理實(shí)名登記的用戶已經(jīng)少了。

而記者在慈溪一家移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳工作的朋友也稱，跟寧波市區(qū)相比，她所在的營(yíng)業(yè)廳最近人流量比平時(shí)多了兩三倍，下班時(shí)間也定在了晚上8點(diǎn)，她表示，在辦理實(shí)名登記的用戶中，基本上以中老年用戶居多，“年輕人絕大多數(shù)都辦好了，沒停機(jī)前都在手機(jī)或網(wǎng)頁上操作的，年紀(jì)大的，因?yàn)檗k卡年數(shù)久遠(yuǎn)了，也不太會(huì)操作，所以來營(yíng)業(yè)廳排隊(duì)辦理?！?/p>

昨天已有部分用戶被停機(jī)

移動(dòng)

記者了解到，此次手機(jī)實(shí)名制登記工作并不只是針對(duì)一家運(yùn)營(yíng)商的，浙江電信、浙江移動(dòng)、浙江聯(lián)通、中移鐵通浙江分公司等四大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)下了最后通牒——浙江非實(shí)名用戶在2016年8月15日之前仍未補(bǔ)辦登記手續(xù)的，將依法停止通信服務(wù)。

如果還未停機(jī)的，用戶可以通過手機(jī)營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和微信公眾號(hào)等自助渠道進(jìn)行實(shí)名登記；但如果已經(jīng)停機(jī)了，用戶則需盡快攜帶SIM卡和有效證件的原件，到各個(gè)營(yíng)業(yè)廳登記。

“如果超過期限仍沒有登記的，會(huì)怎么樣？”記者詢問。

寧波移動(dòng)辦公室的一名工作人員表示，如果發(fā)生這種情況，手機(jī)號(hào)碼將會(huì)被停機(jī)，停機(jī)后60天仍未實(shí)名，將會(huì)被銷戶。

那么目前移動(dòng)方面的實(shí)名登記情況如何呢？

工作人員稱，目前移動(dòng)公司大部分用戶已實(shí)名，還有少量用戶未完成登記，這是由于以前未出臺(tái)實(shí)名制規(guī)定，一些用戶未出示證件就購買了號(hào)碼，或提供的證件信息不符合目前實(shí)名的要求，主要是歷史遺留的問題。

根據(jù)昨天的統(tǒng)計(jì)情況，移動(dòng)方面已有一部分用戶被停機(jī)，接下去還將分批次停機(jī)，建議用戶盡快辦理，不然隨時(shí)會(huì)影響后期使用。

“近期為了配合實(shí)名制的要求，我們的營(yíng)業(yè)廳也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，并在所有用戶辦理完業(yè)務(wù)后結(jié)束營(yíng)業(yè)?！边@位工作人員表示。

今天起停機(jī)規(guī)模會(huì)更大

聯(lián)通

記者也采訪了寧波聯(lián)通市場(chǎng)部的工作人員陳女士，她對(duì)此次規(guī)定作了解讀。

“理論上來講，這次的實(shí)名制要求不僅針對(duì)我們四大運(yùn)營(yíng)商，還針對(duì)一些虛擬運(yùn)營(yíng)商，今天我們已經(jīng)對(duì)5000至6000名用戶做了停機(jī)，明后天開始會(huì)有更大規(guī)模的停機(jī)?！?/p>

陳女士稱，在8月25日前，聯(lián)通下屬的所有未實(shí)名用戶都會(huì)被停止提供通信服務(wù)。

“90%以上的用戶都已經(jīng)實(shí)名了，這次涉及到的將會(huì)是沒有登記姓名的，或者登記的個(gè)人信息不完全的用戶，別覺得麻煩，登記之后辦理業(yè)務(wù)會(huì)方便很多?！?/p>

陳女士向記者分析，近年來，為了讓“手機(jī)實(shí)名制”落到實(shí)處，相關(guān)的法律法規(guī)在不斷健全，從早些年的以引導(dǎo)為主，到現(xiàn)在強(qiáng)制要求實(shí)名，每一次都是進(jìn)步。

分析

實(shí)名制有利于防止通信詐騙

2012年，《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》就明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在為客戶辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，要求客戶提供真實(shí)身份信息。

2013年，工信部發(fā)布了《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，并于當(dāng)年9月1日正式推行手機(jī)實(shí)名制，要求客戶辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過戶，移動(dòng)電話（含無線上網(wǎng)卡）開戶、過戶等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件、提供真實(shí)身份信息。

去年12月27日，反恐法第二十一條規(guī)定，電信等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)；對(duì)身份不明或者拒絕身份查驗(yàn)的，不得提供服務(wù)。

今年5月，工信部再發(fā)通知，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在今年12月31日前，全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記，被稱為“史上最嚴(yán)電話實(shí)名制”。

“這樣一來，亂七八糟的卡少了，對(duì)用戶個(gè)人的信息安全有了更多保障，好處多多?！标惻空f。

她也提及了這么做有利于防止更多的通信詐騙，在原本“匿名”的通信網(wǎng)絡(luò)中，不法分子往往以偽裝、冒充等形式來進(jìn)行詐騙，手機(jī)實(shí)名制后，可對(duì)詐騙分子的手機(jī)卡使用者追本溯源，遏制詐騙。

寧波電信一位工作人員向記者表示，手機(jī)全部實(shí)名制以后，垃圾短信發(fā)送的難度將大大提高。這樣，色情短信、詐騙短信、違法短信將大幅減少，市民就可以減少垃圾短信的騷擾。寧波移動(dòng)一位人士也表示，目前，國內(nèi)手機(jī)用戶數(shù)量已超過13億。隨著移動(dòng)互聯(lián)的發(fā)展，手機(jī)不僅方便溝通，還可以上網(wǎng)、游戲和購物消費(fèi)，但由此而產(chǎn)生的用戶信息安全、市場(chǎng)監(jiān)管等問題亟待解決。

據(jù)介紹，實(shí)名制以后，大家的用卡安全更有保障。在智能機(jī)普遍應(yīng)用后，人們逐漸習(xí)慣于將銀行卡、信用卡、各種APP與手機(jī)號(hào)碼綁定，非實(shí)名的情況下賬號(hào)容易被盜取。手機(jī)實(shí)名制讓綁定更加有保障，個(gè)人信息安全進(jìn)一步得到落實(shí)，同時(shí)也能夠推進(jìn)手機(jī)支付等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展與推廣。

提醒

可發(fā)短信或撥打客服電話查詢

所以，還未完成實(shí)名登記的小伙伴要抓緊了！

怎么知道自己是否已實(shí)名登記了呢？記者嘗試了一下，移動(dòng)用戶可以發(fā)送“實(shí)名”到10086，如果收到這樣一條“您的號(hào)碼目前屬于實(shí)名狀態(tài)……”那么就沒問題了。

而聯(lián)通朝暉路營(yíng)業(yè)廳的工作人員也告知，聯(lián)通用戶可以直接撥打10010客服電話，語音播報(bào)里會(huì)直接提示，您的號(hào)碼是不是已實(shí)名；

電信用戶則可以發(fā)送“507”到10001，實(shí)時(shí)查詢實(shí)名情況；

鐵通可撥打10050客服熱線詢問，當(dāng)然，每家主流運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳內(nèi)也全部都能查詢到。

寧波移動(dòng)一位工作人員還提醒市民，目前可以通過微信、營(yíng)業(yè)廳等多種方式渠道進(jìn)行實(shí)名登記，進(jìn)入微信公眾號(hào)以后，只要根據(jù)上面的提示信息一步步操作，就可以完成全部補(bǔ)登手續(xù)，還是比較方便的。但是手機(jī)一旦強(qiáng)行停機(jī)后，就需要用戶本人帶著身份證和手機(jī)號(hào)碼前往移動(dòng)的營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行補(bǔ)登辦理。