中新網(wǎng)北京8月16日電 (記者 杜燕)未來五年，北京將大力提高職工就業(yè)質(zhì)量，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，努力縮小行業(yè)間收入差距，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬。同時(shí)，還將探索建立欠薪保障金制度，防止拖欠農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工的工資。

16日，北京市總工會(huì)正式發(fā)布《“十三五”時(shí)期職工發(fā)展規(guī)劃》。北京市總工會(huì)新聞發(fā)言人潘建新表示，新時(shí)期，北京職工數(shù)量增加、素質(zhì)提高，外來務(wù)工人員、“80后”和“90后”職工等已成為職工群體的重要組成部分，職工群體利益訴求更趨多元，網(wǎng)絡(luò)對(duì)職工的工作、生活和思想影響日益擴(kuò)大。根據(jù)規(guī)劃，未來五年，北京將努力提高職工就業(yè)質(zhì)量、提高職工收入、提升職工安全健康水平以及社會(huì)保障水平，并不斷拓展職工職業(yè)發(fā)展空間。

在提高就業(yè)質(zhì)量方面，他介紹，規(guī)劃明確，將打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化中心，降低職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)成功率，有效促進(jìn)就業(yè)；要結(jié)合新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步開發(fā)就業(yè)崗位，引導(dǎo)中小微企業(yè)吸納就業(yè)。

與此同時(shí)，北京將加大對(duì)非首都功能疏解過程中調(diào)整退出企業(yè)職工再就業(yè)的政策扶持，鼓勵(lì)用人機(jī)構(gòu)自主開展或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展職工再就業(yè)技能培訓(xùn)；落實(shí)企業(yè)裁員報(bào)告制度，指導(dǎo)企業(yè)依法分流安置職工，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量多渠道吸納職工就業(yè)。

此外，要消除各種形式的就業(yè)歧視，禁止用人機(jī)構(gòu)在人員招錄中設(shè)置歧視條款，促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)均等，創(chuàng)造一個(gè)公平、合理的人力資源市場(chǎng)環(huán)境。

潘建新強(qiáng)調(diào)，提高就業(yè)質(zhì)量，還要確保企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同，支持工會(huì)組織或職工代表與企業(yè)簽訂集體合同，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工，改善勞動(dòng)條件，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，北京市不斷完善收入分配機(jī)制，保持職工工資平穩(wěn)增長(zhǎng)，北京職工年平均工資由2010年的50415元(人民幣，下同)增加到2015年的85038元，累計(jì)增長(zhǎng)68.7%。根據(jù)規(guī)劃，未來五年北京仍將穩(wěn)步提高職工收入。

規(guī)劃明確，“十三五”期間，北京將實(shí)現(xiàn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，建立完善政府、企業(yè)和職工三方共同協(xié)商決定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工作格局，定期調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資調(diào)整機(jī)制。與此同時(shí)，在非首都功能疏解、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，最大限度地保護(hù)好普通職工的收入。

潘建新表示，北京還將健全工資支付監(jiān)控、工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬案件的法律援助力度，依法懲處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為，保障職工特別是農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工按時(shí)足額領(lǐng)到工資報(bào)酬。

此外，此次公布的規(guī)劃中，首次將“白領(lǐng)職工”納入重點(diǎn)保障人群。潘建新指出，規(guī)劃針對(duì)勞動(dòng)模范、技能人才、農(nóng)民工、女職工、白領(lǐng)職工等群體提出了特殊的保護(hù)和發(fā)展任務(wù)。比如，針對(duì)農(nóng)民工群體，北京將努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)就業(yè)人員同工同酬，保障農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民工提升高學(xué)歷層次；針對(duì)白領(lǐng)職工，將關(guān)注他們的職業(yè)健康，預(yù)防“過勞”與“亞健康”等方面的職業(yè)危害，做好辦公場(chǎng)所裝修污染物、電子輻射等有害因素的監(jiān)測(cè)防控。(完)