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也門局勢為何讓沙特“鬧心”

2016年08月18日 15:05 | 作者:邵杰 | 來源:新華社
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新華社北京8月18日電(記者邵杰)沙特阿拉伯軍事介入也門局勢已有一年半時間,但是也門局勢不僅未見任何緩解,反而愈加混亂,瀕臨失控。與此同時,軍事行動導(dǎo)致也門多處民用設(shè)施破壞、許多平民喪生,沙特因此受到外界詬病,不得不一再為自己辯護(hù)。也門局勢讓沙特如此“鬧心”,原因究竟何在?

也門戰(zhàn)亂源于2010年底和2011年初席卷中東北非地區(qū)的政治動亂。前總統(tǒng)薩利赫在這場動亂中倒臺,也門陷入混亂,盤踞在也門北部地區(qū)的胡塞武裝乘機(jī)發(fā)動叛亂,于2014年9月控制首都薩那。胡塞武裝主要由也門什葉派部落武裝人員組成,由勢力龐大的胡塞家族領(lǐng)導(dǎo)并因此得名。2015年3月,沙特率領(lǐng)主要由阿拉伯國家組成的聯(lián)軍針對胡塞武裝發(fā)起“果斷風(fēng)暴”軍事行動。

然而,一年來多,沙特領(lǐng)導(dǎo)的軍事行動并沒有達(dá)到穩(wěn)定也門局勢的既定目標(biāo)。作為多國聯(lián)軍最主要打擊目標(biāo)的也門胡塞武裝并沒有被重創(chuàng)。首都薩那依然掌握在胡塞武裝手中,而且沙特邊境地區(qū)還多次遭到胡塞武裝炮擊,造成當(dāng)?shù)厣程鼐用駛觥?/p>

上月28日,胡塞武裝和前總統(tǒng)薩利赫宣布建立“總統(tǒng)委員會”,來管理也門的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和安全事務(wù),造成也門同時存在兩個“政府”的局面。沙特等海灣合作委員會成員國譴責(zé)這個“總統(tǒng)委員會”。也門總統(tǒng)哈迪也表示,堅決不承認(rèn)該委員會,并宣布退出和談。

在也門陷入內(nèi)戰(zhàn)的同時,極端組織“伊斯蘭國”和“阿拉伯半島基地組織”也乘機(jī)發(fā)展壯大?!鞍⒗雿u基地組織”被認(rèn)為是“基地”組織的最強(qiáng)大分支,一度奪取了也門東南部大片沿海地區(qū),并把海濱城市穆卡拉作為其實際首都。西方輿論認(rèn)為,極端組織已經(jīng)成為也門內(nèi)戰(zhàn)的最大贏家,就連美國也對此感到“震驚”。

與此同時,沙特因為軍事行動造成大量平民傷亡而招致批評。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員扎伊德·侯賽因表示,聯(lián)軍轟炸導(dǎo)致的死亡人數(shù)似乎是其余作戰(zhàn)力量致死人數(shù)的兩倍。今年6月,聯(lián)合國秘書長關(guān)于兒童與武裝沖突的年度報告曾一度把沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍列入“黑名單”,稱多國聯(lián)軍去年造成也門510名兒童死亡、667名兒童受傷。雖然聯(lián)合國后來接受沙特“建議”,宣布暫時將多國聯(lián)軍從“黑名單”移出,但這一事件已讓沙特臉面無光。

也門局勢瀕臨失控,讓沙特很“鬧心”,但又苦無良策。首先,介入也門內(nèi)戰(zhàn)的相關(guān)國家,其主要出發(fā)點是要根據(jù)自己的意愿來干預(yù)這場內(nèi)戰(zhàn),不僅要讓也門繼續(xù)由其中意的人物領(lǐng)導(dǎo),而且還要借機(jī)展示自己解決地區(qū)問題和控制地區(qū)局勢的能力。但這些目標(biāo)似乎超出了相關(guān)國家的能力。例如,也門境內(nèi)民用設(shè)施一再遭到襲擊,已經(jīng)暴露出相關(guān)國家軍事能力的局限。

其次,相關(guān)國家還希望繼續(xù)維持也門過去的政治生態(tài),也就是教派和部落色彩濃厚的強(qiáng)人政權(quán)統(tǒng)治。但是,經(jīng)過這次內(nèi)戰(zhàn),也門恢復(fù)過去政治生態(tài)的可能性似乎越來越渺茫。去年以來,也門首都薩那多次發(fā)生大規(guī)模游行示威,抗議和反對外國勢力的軍事干預(yù)。

再次,正如西班牙《世界報》所說,相關(guān)國家已經(jīng)把也門內(nèi)戰(zhàn)視為地區(qū)大國之間的一場“代理人戰(zhàn)爭”,認(rèn)為這場戰(zhàn)爭直接關(guān)系到中東未來政治格局的發(fā)展。因此,也門內(nèi)戰(zhàn)的意義已經(jīng)超出也門甚至阿拉伯半島本身,變成了地區(qū)大國之間一爭高下的一個戰(zhàn)場,任何一方都不希望自己在這場內(nèi)戰(zhàn)中居于下風(fēng)。

由此可見,也門局勢發(fā)展到今天,已經(jīng)不是沙特等國所能左右。要想讓也門盡快結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、實現(xiàn)和平,就必須找到軍事干預(yù)之外的解決辦法。繼續(xù)單純依靠空襲等軍事手段,將難以達(dá)到這一目的。(完)

編輯:周佳佳

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