中新社北京8月19日電（記者 李曉喻）二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)召開(kāi)在即。作為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，G20自2008年以來(lái)的10次峰會(huì)一再為世界注入新動(dòng)力。

為提振經(jīng)濟(jì)“開(kāi)藥方”

G20因危機(jī)登場(chǎng)。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，二十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行首次峰會(huì)，同意聯(lián)手采取一切必要措施維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，并通過(guò)了47條金融領(lǐng)域改革行動(dòng)計(jì)劃。

一年后，因世界經(jīng)濟(jì)仍步履維艱，G20倫敦峰會(huì)推出了總額1.1萬(wàn)億美元的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)計(jì)劃，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出合作應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)有力信號(hào)，對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心，防止經(jīng)濟(jì)驟冷發(fā)揮了重要作用。

此后，G20逐漸承擔(dān)起全球經(jīng)濟(jì)治理重任，成長(zhǎng)為成員構(gòu)成相對(duì)平衡、過(guò)程協(xié)商民主、專(zhuān)注于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制。世界經(jīng)濟(jì)陷重大困境之日，正是其備受矚目之時(shí)。

眼下，全球經(jīng)濟(jì)又遇“多事之秋”，即將召開(kāi)的杭州峰會(huì)將如何描繪提振全球經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)圖，成為國(guó)際社會(huì)的共同關(guān)切。

為合作發(fā)展“立規(guī)矩”

除解經(jīng)濟(jì)“燃眉之急”外，G20也是建設(shè)國(guó)際規(guī)則、維護(hù)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、提供全球性公共產(chǎn)品的重要平臺(tái)。

2009年匹茲堡峰會(huì)確立了G20國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇的地位，決定設(shè)立框架，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)確定共同行動(dòng)的政策和方式，并要求國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行推進(jìn)改革，更好體現(xiàn)和維護(hù)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)的訴求和利益。

2010年多倫多峰會(huì)提出了多條“紅線(xiàn)”：切實(shí)兌現(xiàn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理和管理改革承諾；發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在2013年前將財(cái)政赤字至少減半，2016年前政府債務(wù)率須穩(wěn)定或明顯降低；反對(duì)保護(hù)主義，盡早完成世貿(mào)組織多哈回合談判。

同年首爾峰會(huì)原則上同意制定參考性指南，以甄別和預(yù)警全球經(jīng)濟(jì)失衡。峰會(huì)還將發(fā)展問(wèn)題列為G20長(zhǎng)期議題，計(jì)劃幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)包容、可持續(xù)、抗風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)。

此后，在戛納和洛斯卡洛斯，各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾繼續(xù)加強(qiáng)宏觀(guān)政策協(xié)調(diào)，并就建立更穩(wěn)定和抗風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際貨幣體系、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革等達(dá)成共識(shí)。

2013年圣彼得堡峰會(huì)強(qiáng)調(diào)“共擔(dān)加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)放和基于規(guī)則的全球經(jīng)濟(jì)體系的責(zé)任”，決定建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，把不采取貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2016年。

在當(dāng)前民粹主義和保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)升溫背景下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)則建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)合作，為世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供動(dòng)力，亦將是杭州峰會(huì)面臨的歷史性任務(wù)。

為長(zhǎng)效治理“辟新路”

G20在推動(dòng)IMF、世界銀行和世貿(mào)組織三大傳統(tǒng)治理機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，也在不斷完善自身，通過(guò)將能源、糧食安全、氣候變化、反腐敗、基礎(chǔ)設(shè)施投資、反恐等議題納入G20議題，向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。

2014年布里斯班峰會(huì)提出“到2018年使G20整體GDP額外增長(zhǎng)2%”目標(biāo)，并同意成立為期四年的全球基礎(chǔ)設(shè)施中心，以改善基建融資；核準(zhǔn)《2015-2016年G20反腐敗行動(dòng)計(jì)劃》，建設(shè)反腐敗合作網(wǎng)絡(luò)；完善全球能源治理。

針對(duì)氣候變化和反恐問(wèn)題，2015年安塔利亞峰會(huì)提出要致力于在當(dāng)年巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成“富有雄心的協(xié)議”，并稱(chēng)反對(duì)恐怖主義的斗爭(zhēng)是G20所有成員的主要優(yōu)先任務(wù)，將通過(guò)團(tuán)結(jié)合作共同預(yù)防和制止恐怖活動(dòng)。

站在“前任”的肩膀上，杭州峰會(huì)將如何為G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型提供更多保障，值得期待。(完)