“合理開發(fā)、利用和保護(hù)水資源,是人類社會(huì)發(fā)展的永恒主題。隨著污水處理技術(shù)水平的不斷提高,城市污水已上升為重要資源?！遍L春市政協(xié)近日召開十二屆二十一次常委會(huì)議,聽取全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的通報(bào),并圍繞“加強(qiáng)城市污水處理與回收利用”進(jìn)行專題協(xié)商議政。

加強(qiáng)城市污水處理與回收利用,是長春市政協(xié)今年的重要協(xié)商議題,已列入經(jīng)市委常委會(huì)討論通過的《2016年市政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》。為開好此次專題常委會(huì)議,市政協(xié)調(diào)研組進(jìn)行了為期4個(gè)多月的深入調(diào)研。通過收集資料、座談研討、對比分析等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀國家和省、市以及國內(nèi)其他兄弟城市的有關(guān)方針政策,調(diào)研組深入了解長春市污水處理與回收利用面臨的矛盾和問題,積極聽取各方面的意見,并最終形成了6份專題報(bào)告。

“城市污水全收集、全處理并達(dá)標(biāo)排放,是污水處理的終極目標(biāo)和理想狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是搞好城市污水處理廠建設(shè)和污水收集的管網(wǎng)建設(shè)?！笔姓f(xié)常委李明柱建議,應(yīng)加強(qiáng)污水收集的管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化完善排水系統(tǒng),提高污水管網(wǎng)承載力,推進(jìn)排水管網(wǎng)信息化動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)改造,加快長春軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)。

長春市政協(xié)委員肖輝山認(rèn)為,從國內(nèi)外大多數(shù)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,應(yīng)堅(jiān)持污水處理企業(yè)的社會(huì)公益屬性,以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo),不斷強(qiáng)化國有污水處理企業(yè)的主體地位。他建議,突出國有污水處理企業(yè)主體地位,加強(qiáng)國有污水處理企業(yè)的經(jīng)營管理,積極探索特許經(jīng)營模式,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)政策扶持,營造污水處理企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

“污水處理與回收利用是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從污水的產(chǎn)生、治理到監(jiān)管、補(bǔ)償和處罰的每個(gè)環(huán)節(jié),都涉及政府諸多職能部門和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面?！笔姓f(xié)委員王朝勇提出,為減少政府部門之間、行業(yè)之間不協(xié)調(diào)甚至是相互掣肘等現(xiàn)象,應(yīng)明確各級政府、各職能部門,及政府與市場、政府與企業(yè)的責(zé)任邊界,理順投資主體、建設(shè)主體、運(yùn)營主體和監(jiān)管主體之間的關(guān)系,真正建立起涵蓋污水處理與回收利用所有相關(guān)部門和方面的決策、協(xié)調(diào)、管理和運(yùn)行的體制機(jī)制。

長春市委常委、副市長王路對委員和專家們的發(fā)言給予充分肯定,并表示市政府將進(jìn)行認(rèn)真梳理研究,逐條分解到各責(zé)任部門,完善各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,把責(zé)任和監(jiān)管進(jìn)一步落實(shí)到位。(記者 高峰 通訊員 宋澤)