中國多黨合作制度話語體系和話語權(quán)是一個(gè)嶄新的課題。8月8至10日，由中央社會主義學(xué)院主辦的全國社會主義學(xué)院系統(tǒng)理論研討會暨中國政黨制度研究中心第14屆年會在京召開，會議圍繞“構(gòu)建講得通、聽得懂、信得真的中國多黨合作話語體系，提升話語權(quán)”這一主題進(jìn)行深入探討。學(xué)者們認(rèn)為，要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對中國多黨合作制度及相關(guān)方針政策的認(rèn)同，擴(kuò)大中國多黨合作制度理論體系的吸引力與認(rèn)知度。綜合吸收和借鑒國外政黨政治中的成功經(jīng)驗(yàn)，拓展中國多黨合作話語體系的成長發(fā)展空間，建構(gòu)既符合政治學(xué)和政黨理論一般原則、能夠與世界接軌,又準(zhǔn)確反映中國政治發(fā)展現(xiàn)狀和要求的多黨合作話語體系。

學(xué)者們普遍認(rèn)為，構(gòu)建中國多黨合作制度理論體系，一方面是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，促進(jìn)多黨合作制度健康發(fā)展的內(nèi)在要求；另一方面是提升中國話語權(quán)、打破西方話語霸權(quán)、抵御西方顏色革命的迫切需要。大家認(rèn)為，話語權(quán)是國家的一種軟實(shí)力，中國多黨合作制度話語權(quán)是國家意識形態(tài)話語權(quán)的重要組成部分，希望本次研討會能成為一個(gè)契機(jī)，吸引更多的專家學(xué)者參與進(jìn)來，共同提升中國多黨合作制度的話語權(quán)。

學(xué)者們從話語體系目標(biāo)指向出發(fā)，認(rèn)為國內(nèi)多黨合作制度話語體系首先應(yīng)解釋清楚多黨合作制度的價(jià)值理念、路線、方針和政策，厘清多黨合作制度的基本概念、范疇、邏輯與理論支撐，使人民了解、認(rèn)同并支持多黨合作制度，“要遵循國際通用的表達(dá)方式，堅(jiān)持中國立場、國際表達(dá)”，讓國際社會理解和信服。對于多黨合作制度話語體系概念，有學(xué)者認(rèn)為，中國多黨合作制度話語權(quán)是指基于多黨合作的政治實(shí)踐而形成的關(guān)于中國特色政黨制度的理論體系以及其學(xué)術(shù)思想的理論表達(dá)，具體指中國共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派在“多黨合作”層面討論國是的特定話語。

中國多黨合作制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但理論體系構(gòu)建尚未完成，且創(chuàng)新性研究不足。學(xué)者分析認(rèn)為原因在于，對多黨合作實(shí)踐有指導(dǎo)意義和解釋力的研究不足；從多黨合作或政黨制度的效能發(fā)揮，完善和健全多黨合作制度的機(jī)制程序?qū)嵶C研究不足；圍繞參政黨建設(shè)的理論研究滯后。中國多黨合作制度話語的主體比較單一，主要是政府的聲音，且傳播途徑單一。從學(xué)術(shù)研究來看，國際比較視野不足，與國外政黨制度發(fā)展理論的互動(dòng)不強(qiáng)。

“出路是在開辟本土路徑上作出努力。”學(xué)者們提出，應(yīng)采掘深刻影響中國多黨合作的思想資源，篩選、提煉出相關(guān)基本概念、核心范疇及關(guān)鍵詞，重新發(fā)現(xiàn)和闡釋中國的多黨合作。要回答中國特色政黨制度形成的“前因后果”，解釋清楚中國政黨制度的特點(diǎn)功能優(yōu)勢，講明白中國多黨合作制度的運(yùn)作方式和發(fā)展動(dòng)力等。

完善中國多黨合作制度，提高多黨合作制度的效能。充分體現(xiàn)“長期共存、互相監(jiān)督，肝膽相照、榮辱與共”的基本方針。充分反映參政黨通過“參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商”履行職能的全過程。充分展現(xiàn)人民政協(xié)“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主的具體實(shí)踐。

學(xué)者們建議，利用現(xiàn)代信息手段宣傳多黨合作制度，消除誤解，增加認(rèn)同。以面向世界的姿態(tài)構(gòu)建中國多黨合作話語體系，以開放的姿態(tài)向國際社會貢獻(xiàn)中國智慧和中國話語，推動(dòng)關(guān)于多黨合作研究的優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果“走出去”。(白楊 朱虹)