“進(jìn)一步凝聚工作合力,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,對(duì)于增強(qiáng)全區(qū)發(fā)展的吸引力和核心競爭力極為重要?！比涨?大連市甘井子區(qū)政協(xié)召開八屆二十次常委會(huì)議,圍繞“推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”進(jìn)行專題議政。區(qū)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并講話,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)委員關(guān)切,共同就事關(guān)提升區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的重大課題展開充分協(xié)商。

位于大連城鄉(xiāng)接壤地帶的甘井子區(qū),土地資源相對(duì)豐富,是主城區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)的重要基地。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、水平和檔次不高等“短板”問題,甘井子區(qū)委、區(qū)政府始終把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重中之重。去年年底所作的區(qū)委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告均強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),“到2020年服務(wù)業(yè)占比要達(dá)到50%”被寫進(jìn)區(qū)“十三五”規(guī)劃,7月下旬召開的區(qū)十二次黨代會(huì)又明確提出要形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)千億元產(chǎn)業(yè)集群的奮斗目標(biāo)。

“區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn),就是區(qū)政協(xié)履職盡責(zé)的著力點(diǎn)和協(xié)商議政的切入點(diǎn)?！备示訁^(qū)政協(xié)順勢而為,將“推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”列為2016年重點(diǎn)調(diào)研課題和專題常委會(huì)議協(xié)商議題。按照區(qū)政協(xié)主席王鵬“立足聚焦全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,做到精準(zhǔn)開方、對(duì)癥下藥”的要求,各課題組圍繞旅游發(fā)展、現(xiàn)代物流、社會(huì)養(yǎng)老等課題深入調(diào)研、深刻剖析,歷時(shí)半年多形成了一系列高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。為確保本次專題協(xié)商活動(dòng)取得實(shí)效,區(qū)政協(xié)還在委員中廣泛開展了“樹立五大發(fā)展理念,助推‘十三五’良好開局”建言獻(xiàn)策活動(dòng),共征集到40多篇建言文章,從規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展理念、戰(zhàn)略定位、工作舉措等方面為全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)帿I(xiàn)計(jì)策。

甘井子區(qū)電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)缺乏行業(yè)龍頭企業(yè),要素集聚優(yōu)勢不明顯;養(yǎng)老服務(wù)業(yè)具體機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)不夠規(guī)范,養(yǎng)老服務(wù)模式亟待進(jìn)一步創(chuàng)新;交通物流業(yè)缺乏集聚、集約化經(jīng)營的貨物運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)依托載體;旅游業(yè)存在“三個(gè)不匹配、三個(gè)不協(xié)調(diào)、三個(gè)滯后”等問題……會(huì)上,朱兵、張小紅、王繼東等委員在發(fā)言中直面問題、切中要害,并分別從點(diǎn)、線、面的角度,圍繞堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),明確發(fā)展重點(diǎn),制訂產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,有效提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;出臺(tái)科學(xué)合法且現(xiàn)實(shí)可行的優(yōu)惠政策和激勵(lì)政策,引領(lǐng)全區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展;推動(dòng)“知識(shí)密集型”服務(wù)業(yè)與工業(yè)的深度融合,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等,提出多條具有前瞻性的可行性建議。

“區(qū)政協(xié)的課題成果和大家的發(fā)言,從專業(yè)角度、專業(yè)領(lǐng)域,為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策、加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了重要依據(jù)?！眳⒓訒?huì)議的甘井子區(qū)委副書記張曉丹,將此次專題協(xié)商活動(dòng)概括為議政調(diào)研“把脈”準(zhǔn)、剖析問題“問診”深、建言獻(xiàn)策“開方”實(shí)。他認(rèn)為,委員們所提出的問題都是切切實(shí)實(shí)深入實(shí)地調(diào)研論證得來的,做到了深挖一尺、用事實(shí)說話,為甘井子區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展找準(zhǔn)了問題、明確了“短板”。區(qū)委常委、副區(qū)長王戈表示,區(qū)政協(xié)關(guān)于推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的選題非常精準(zhǔn),抓住了關(guān)鍵,十分契合區(qū)政府抓經(jīng)濟(jì)的思路,將認(rèn)真研究并吸取采納委員所提建議。