中新網(wǎng)9月1日電 國家財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確，從2016年秋季學(xué)期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi)。

 資料圖 朱柳融 攝  

《意見》明確，按照“中央政策引導(dǎo)、地方統(tǒng)籌實(shí)施”的原則，從2016年秋季學(xué)期起，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi)。

其中：建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指符合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊》的普通高中學(xué)生。各省(區(qū)、市，下同)免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)由各省根據(jù)全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)和全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)等有關(guān)數(shù)據(jù)確定。西藏、四省藏區(qū)和新疆喀什、和田、阿克蘇、克孜勒蘇柯爾克孜四地州學(xué)生繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行政策。

《意見》表示，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各省級人民政府及其價格、財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(不含住宿費(fèi))。對在政府教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助的部分，學(xué)校可以按規(guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。

對因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)。其中：西部地區(qū)為8:2，中部地區(qū)為6:4；東部地區(qū)除直轄市外，按照財(cái)力狀況分省確定。

《意見》強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政逐省核定免學(xué)雜費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上三年核定一次。各省應(yīng)充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、已實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素，合理確定免學(xué)雜費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并報財(cái)政部、教育部核定。

各地普通高中免學(xué)雜費(fèi)政策范圍寬于或標(biāo)準(zhǔn)高于本意見要求的，可繼續(xù)執(zhí)行。

《意見》指出，要規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。各公辦普通高中不得因免學(xué)雜費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅立收費(fèi)項(xiàng)目。各級教育行政管理部門要加強(qiáng)普通高中基礎(chǔ)信息管理工作，完善全國中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，做好與民政部門、扶貧辦公室、殘疾人聯(lián)合會相關(guān)數(shù)據(jù)對接工作。普通高中要安排專人，做好免學(xué)雜費(fèi)對象認(rèn)定工作，保證學(xué)生基本信息真實(shí)準(zhǔn)確。

《意見》明確，要落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化資金管理。地方各級財(cái)政、教育部門要統(tǒng)籌安排中央補(bǔ)助資金和地方應(yīng)承擔(dān)的資金，并確保及時足額撥付到位。加強(qiáng)普通高中預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范會計(jì)核算，嚴(yán)格按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出，確保免學(xué)雜費(fèi)資金使用安全、規(guī)范和有效。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開工作，按規(guī)定公布政策落實(shí)情況，并接受社會監(jiān)督。對于虛報學(xué)生人數(shù)、騙取補(bǔ)助資金等行為，將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。