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北京平衡車馬路封殺令落地如何?交警坦言執(zhí)法難
近期,北京市交管部門發(fā)布消息,對電動滑板車、平衡車等上路行駛將處以10元罰款,消息一出引發(fā)熱議。北京的這道平衡車“馬路封殺令”落地效果如何?10塊錢罰款能否封堵平衡車上路?安全事故頻出的新興代步工具如何監(jiān)管規(guī)范?
資料圖:電動平衡車。楊華峰 攝
安全事故頻發(fā) 市民如何看平衡車封殺令?
禁令發(fā)布已有數(shù)日,如今,在媒體工作的小陳依然帶著些許僥幸心理踩上平衡車出門。“其實也害怕,萬一(車)突然失靈,不就出事故了嗎?”雖然“頂風(fēng)作案”,但小陳對平衡車的安全問題心知肚明。
電動平衡車又叫體感車,目前市場上主要有獨(dú)輪和雙輪兩類。中新網(wǎng)(微信公眾號:cns2012)記者在網(wǎng)上搜索“平衡車”關(guān)鍵詞,可以找到很多有關(guān)平衡車傷人的新聞。
電動滑板車同樣存在安全隱患,據(jù)報道,北京市消費(fèi)者協(xié)會近日公布的一項比較試驗結(jié)果顯示,電動滑板車存在車速過快、剎車不靈、蓄電池容量達(dá)不到明示標(biāo)準(zhǔn)等問題。
“電動平衡車、滑板車在馬路上行駛速度過慢,在人行道上行駛又過快,所以既不符合機(jī)動車安全標(biāo)準(zhǔn),也不能算是非機(jī)動車,”北京的一位一線交警向記者透露。
在記者的采訪中,不少市民也對穿梭在路上的平衡車表達(dá)了憂慮。一位在北京國貿(mào)附近工作的外賣送貨員對記者抱怨,他在配送過程中經(jīng)常能見平衡車來回穿行,“就一個人站在上面,前面一點(diǎn)兒保護(hù)措施都沒有,看到了肯定得避開”。
中國政法大學(xué)副教授朱巍贊成對平衡車上路發(fā)出禁令。“平衡車在馬路上橫沖直撞的現(xiàn)象時有發(fā)生,對使用者自身安全和機(jī)動車司機(jī)都會造成麻煩。”朱巍說。
盡管存在諸多安全問題,但交通擁堵、上下班“最后一公里”的公共交通盲區(qū)還是為平衡車的流行培植了土壤。
“我上班的距離太尷尬,打車覺得不值得,還容易堵車,”作為平衡車用戶,小陳一直認(rèn)為這種交通工具對他來說便捷高效,“周末出行時,平衡車還能擱在汽車后備箱,比較方便?!?/p>
禁令出臺后,北京建外SOHO附近仍有人騎電動滑板車出行。湯琪 攝
“10元罰款”太少? 交警坦言執(zhí)法難
禁令出臺后效果究竟如何?近日,記者選了一個交通晚高峰時段在北京東三環(huán)CBD地區(qū)觀察,結(jié)果發(fā)現(xiàn)僅有兩倆帶扶手的電動滑板車在馬路上行駛,并未見到平衡車。在建外SOHO工作的馬先生告訴記者,現(xiàn)在他沒怎么看到有人騎這種車,“我覺得最近沒以前多了”。
“10元的罰款能起到多大作用?”記者調(diào)查中,一些市民對于10元罰款的約束力提出質(zhì)疑。
“像違章停車的,200元罰款能管多久?1小時?還是2小時?”一位市民以違章停車為例對記者表示,交警不可能時刻都圍著騎平衡車的人轉(zhuǎn),罰款罰完了,人家換個地方還是照樣騎。
買得起平衡車的還在乎這10塊錢嗎?記者在街采時發(fā)現(xiàn),不僅市民也對“10元罰款”存在看法,交警同樣也有顧慮。
一名一線交警向記者坦言,道路交通安全法里涉及行人規(guī)范的處罰一般都不會太重,“我認(rèn)為目前只是官方表達(dá)一個禁止的態(tài)度,還沒有接到其他管理細(xì)則的通知,究竟是一發(fā)現(xiàn)有人騎就立刻罰款,還是說以疏導(dǎo)為主,還沒有明確的規(guī)定”。
記者在向北京市西單交警大隊違章處理窗口詢問平衡車罰款一事時,值班交警表示“不太清楚”。一旁的輔警透露,她也是在新聞上看到的,“我要看到有人騎平衡車,會建議他下車步行,是否罰款還要看對方的態(tài)度,具體問題具體分析?!?/p>
“一刀切根本不可能,”這位交警無奈地說,“你看后面這些小區(qū)幾乎臨近主路,老人帶孩子出來遛彎兒,一不小心就上了馬路,孩子騎會兒滑板車,你能給人家的車收了嗎?”
執(zhí)法難的問題縱然存在,但是,縱觀全球,平衡車在各個國家上路基本都是禁令。據(jù)報道,美國部分城市至今都不允許平衡車上路;在英國,平衡車被法律定為動力車輛,目前只能在私人地界經(jīng)許可后行駛;鄰國日本,平衡車被要求必須配備有剎車與頭燈、剎車燈、方向燈等輔助設(shè)備,車主也需繳稅注冊車牌并擁有駕駛執(zhí)照。
北京國貿(mào)附近有人騎電動滑板車過馬路。湯琪 攝
平衡車何去何從? 專家建議降低其續(xù)航能力
“我覺得在限制的同時,還要告訴大家可以在哪里騎?!痹鵀橐豢钇胶廛嚺倪^廣告的龍先生表示,他自己也有平衡車,但僅限于在寫字樓里面使用,絕對不會上馬路。
“平衡車畢竟是新興產(chǎn)業(yè),限制生產(chǎn)銷售是不科學(xué)的?!饼埾壬ㄗh,一是大力宣傳平衡車的安全駕駛方式,二是做一些“地理圍欄”,告之路人哪些地段不能騎,不能騎的地方從嚴(yán)罰款。也有一些受訪市民表示,“平衡車還是有一定便捷性的,只要在有效范圍內(nèi)發(fā)揮它的作用就好了?!?/p>
其實,根據(jù)道路交通安全法實施條例,行人不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具。有分析認(rèn)為,包括獨(dú)輪體感車、兩輪平衡車在內(nèi)的電動平衡車和電動滑板車等代步工具只能在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場館等地方使用。
當(dāng)然,即使是在相對封閉的場所,平衡車的安全隱患也無法完全避免。在去年的北京田徑世錦賽上,牙買加短跑名將博爾特就曾在跑道上被攝像師的平衡車撞倒,所幸并無大礙,但平衡車在操作上的一些缺陷顯露無遺。
“目前有關(guān)部門對平衡車的監(jiān)管還不到位,缺乏科學(xué)的管理和測評?!弊鳛槠胶廛嚨睦嫌脩簦£愅嘎?,他所購買的平衡車售后服務(wù)不夠負(fù)責(zé),“壞了都沒法修”。
某品牌平衡車生產(chǎn)廠家的公關(guān)部人員告訴記者,目前他們也在等待官方的管理細(xì)則?!拔覀円彩窃诿襟w上看到罰款的消息,希望相關(guān)法規(guī)能早日完善,給這一新興的代步工具提供合理的成長空間?!庇浾咴谂c該品牌銷售客服溝通時,對方也明確告之不建議騎上馬路?!爱吘惯@個更多是一種玩酷的技能,”該客服這樣答復(fù)道。
“生產(chǎn)商應(yīng)該明確平衡車的使用方向,”朱巍建議,“如果平衡車本身的續(xù)航能力有限,比如不超過5公里、10公里,這樣就不會有太多人把它當(dāng)作上下班的交通工具,平衡車不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行長途行駛”。朱巍提醒,不僅僅是平衡車,諸如老年代步車、不合規(guī)范的電動車也都應(yīng)當(dāng)禁止上路,安全隱患有過之而無不及。(應(yīng)受訪者要求,文中部分人物為化名)(湯琪)
編輯:周佳佳
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