改作風(fēng)的成效已經(jīng)顯現(xiàn)出來，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)

中秋、國慶兩節(jié)臨近，隨著節(jié)日氣氛日益濃厚，有這樣兩個現(xiàn)象意味深長。商場里平價月餅受到青睞，社會上公款送禮明顯減少，節(jié)日氣氛少了奢靡之風(fēng)、多了清新之氣。就在同時，中央紀(jì)委對6起中央和國家機(jī)關(guān)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行公開曝光，顯示了持之以恒改作風(fēng)的決心。

中秋佳節(jié)，既是花好月圓的美好時節(jié)，也是觀察社會風(fēng)氣變遷的重要窗口。幾年以前，中秋、國慶期間往往是公款送月餅、送節(jié)禮的高峰期，甚至有媒體感慨，“送禮車導(dǎo)致大中城市逢節(jié)必堵”。“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施將近4年后，社會風(fēng)氣煥然一新，傳統(tǒng)佳節(jié)返璞歸真，社會心態(tài)崇儉抑奢，政治生態(tài)得以凈化。在改作風(fēng)成果日益鞏固的節(jié)點(diǎn)上，中央紀(jì)委繼續(xù)發(fā)力，既彰顯了深入推進(jìn)改作風(fēng)的決心，更說明中央強(qiáng)調(diào)的“長”“?！倍纸^非虛言，樹立起作風(fēng)建設(shè)的公信力。

從中秋、國慶的風(fēng)氣之變，可以看到作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)的第一個特點(diǎn)，就是改作風(fēng)正在成為全黨上下的自覺，正從“要我改”的被動心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹钡姆e極態(tài)度。毋庸諱言，改作風(fēng)一開始啟動時具有自上而下的特點(diǎn)，中央是最重要的驅(qū)動力量。將近4年之后，越來越多的地方和單位開始變被動為主動，就在這段時間，除了中央層面的禁令，各地也紛紛主動出擊，比如說最高檢要求“兩節(jié)期間鞏固檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果”，重慶市紀(jì)委“兩節(jié)”期間將開展專項(xiàng)作風(fēng)督查工作。這都說明，中央以上率下的引導(dǎo)力，正在激發(fā)各級黨組織的主動性、積極性，轉(zhuǎn)變?yōu)楦淖黠L(fēng)強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。

作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)的第二個特點(diǎn)，就是優(yōu)良作風(fēng)的正向效應(yīng)和群聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)，越來越多的黨員干部自覺踐行優(yōu)良作風(fēng)。其實(shí)，優(yōu)良作風(fēng)和不良作風(fēng)一直處于此消彼長的博弈狀態(tài)，如果壞作風(fēng)、潛規(guī)則大行其道，堅(jiān)持好作風(fēng)就會面對無形的壓力、被腐敗的風(fēng)險?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”頒布之前，有領(lǐng)導(dǎo)干部嘴上說著要家常便飯，卻仍然免不了公款吃喝，原因正在于此。將近4年之后，越來越多的干部感慨，“八項(xiàng)規(guī)定救了我半條命，再也不用拼命喝酒了”“公款吃喝沒了，‘三高’用不著吃藥也降下來了”。隨著黨內(nèi)生活正能量日益充沛，堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)不僅讓自己一身輕松，更解除了無形的環(huán)境壓力。

作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)的第三個特點(diǎn)，就是改作風(fēng)不僅帶來了一系列的制度變革，而且正在沉淀為一種文化精神。中秋節(jié)盯住公款送禮，推動了財務(wù)管理改革；管住車輪上的奢華，促進(jìn)了公車改革；打擊會所里的歪風(fēng)，有助于厘清政商關(guān)系……作風(fēng)建設(shè)以小的切口，撬動了改革創(chuàng)新的大局。在制度化改革之上，改作風(fēng)還在激發(fā)著更為持久、更為深沉、更為根本的文化力量。以前，一些干部最怕中秋和春節(jié)，說這是必須“打點(diǎn)”的兩個節(jié)日；現(xiàn)在，每逢節(jié)日紀(jì)檢機(jī)關(guān)必然重拳出擊，已經(jīng)成為一種牢固的心理預(yù)期。廉政文化一旦養(yǎng)成，將會為改作風(fēng)提供更加堅(jiān)實(shí)的人心基礎(chǔ)。

作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，帶來了風(fēng)氣的變化、制度的變革與文化的革新，同時也要看到，鞏固改作風(fēng)成果、防止壞作風(fēng)反彈，仍然是一個漫長的過程。從中央紀(jì)委這次公開曝光的情況來看，盡管黨紀(jì)利劍高懸，仍然有少數(shù)人頂風(fēng)作案，挪用公款者有之，胡吃海喝者有之，違規(guī)違紀(jì)者亦有之。這說明，難走的是后半程，作風(fēng)建設(shè)仍然不能有絲毫懈怠。方此之時，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上乘勝追擊、更上層樓，真正形成堅(jiān)固的制度保障和健康的文化基礎(chǔ)。

《 人民日報 》（ 2016年09月14日 05 版）