繼單獨(dú)二孩政策之后,自2016年1月1日正式實(shí)施的“全面二孩”政策,使得本就人口資源環(huán)境矛盾突出的北京,在醫(yī)療教育等方面承受了前所未有的壓力。6日上午,北京市政協(xié)召開重點(diǎn)提案督辦座談會,由市政協(xié)副主席葛劍平領(lǐng)銜,對委員們在今年全會期間提出的關(guān)于“二孩政策銜接”等13件重點(diǎn)提案,召開座談會進(jìn)行重點(diǎn)檢查督促辦理。

為了此次重點(diǎn)提案督辦,北京市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會圍繞本市全面二孩政策實(shí)施情況提前進(jìn)行了專題調(diào)研,對市婦產(chǎn)婦幼等醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并與一線醫(yī)務(wù)工作者溝通交流,充分了解基層醫(yī)務(wù)工作者和患者心聲。

“現(xiàn)在孕婦年紀(jì)越來越大,加上現(xiàn)在二孩政策全面放開,已過了合理生育年齡的媽媽們也冒著高齡風(fēng)險再次受孕,可以預(yù)測這兩年將是高齡妊娠婦女的一個高峰?！眱?yōu)生優(yōu)育首先要優(yōu)孕,王成祥委員在提案中對“二孩”的高齡媽媽們表示了擔(dān)憂,認(rèn)為衛(wèi)生主管部門應(yīng)對高齡產(chǎn)婦給予足夠重視,切實(shí)做好高齡產(chǎn)婦的產(chǎn)前體檢及是否適合妊娠的評價工作,并要以多種多樣的形式加大優(yōu)生優(yōu)育的宣傳力度,讓廣大群眾了解高齡妊娠可能面臨的風(fēng)險。

隨著孩子們的出生,將對現(xiàn)已“看病難”的北京市醫(yī)療系統(tǒng)造成更大壓力?！拔覀儖D產(chǎn)醫(yī)院現(xiàn)在已經(jīng)增加了床位,但醫(yī)務(wù)人員沒有增加。”北京婦產(chǎn)醫(yī)院兒科主任醫(yī)師張巍委員聲音里有疲憊,也有緊迫。“全面二孩”后,千萬個“張巍“的工作狀態(tài)可以想象。大部分委員都提到了“分級診療”的重要性。

“要引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)機(jī)構(gòu),提高基層?jì)D幼保健院和助產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平,使一級、二級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)以接診正常和低危孕產(chǎn)婦為主,三級醫(yī)院以接診高齡危重孕產(chǎn)婦為主?！北本┦姓f(xié)教文衛(wèi)體委員會提交的集體提案,對孕產(chǎn)病人的分級診療提出具體建議。教文衛(wèi)體委員會主任王守法進(jìn)一步補(bǔ)充道,分級診療可以有效避免大量病人直接奔向三級醫(yī)院,緩解資源緊張。

優(yōu)生優(yōu)育說到底也離不開養(yǎng)育和教育,“全面二孩”的沖擊首先體現(xiàn)在學(xué)前教育和小學(xué)教育,其中非京籍兒童是造成學(xué)位短缺的重要因素。隨著未來學(xué)位缺口的日趨增加,張紅委員提出,“要摸清現(xiàn)有教育資源底數(shù),針對需求和可提供學(xué)位的實(shí)際情況,加大財(cái)政資金配套。尤其在學(xué)前教育上應(yīng)加大扶持力度,包括重視發(fā)展民辦學(xué)前教育,積極應(yīng)對嬰兒潮的入學(xué)需求?！?/p>

應(yīng)對“全面二孩”政策實(shí)施,是一個系統(tǒng)復(fù)雜的問題,委員們還在加強(qiáng)醫(yī)院助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)兒科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展兒童保健師等方面提出了真知灼見。

“在分級診療中,要對危重病人開通轉(zhuǎn)診的綠色通道?！?/p>

“提高助產(chǎn)士的福利待遇,避免人員流失?！?/p>

“改革兒科醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制,大力扶植條件成熟的首都院校增設(shè)兒科專業(yè)?！?/p>

“要鼓勵和支持社會辦醫(yī),充分發(fā)揮民營婦產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用?！?/p>

“針對3歲之前的幼兒學(xué)前教育領(lǐng)域,建議能適時恢復(fù)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦園、辦托兒所模式,有效調(diào)動社會力量環(huán)節(jié)學(xué)前教育的壓力?！?/p>

……

“全面二孩”政策實(shí)施后,生出來養(yǎng)得起教得好,是人們的普遍期盼。北京市衛(wèi)生計(jì)生委副主任耿玉田在座談會上逐條介紹了對委員意見建議的采納情況,并坦誠回應(yīng):北京市衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合市發(fā)展改革委、財(cái)政局、人力社保局、規(guī)劃國土委制定了《關(guān)于落實(shí)全面兩孩政策增加助產(chǎn)服務(wù)資源的通知》,經(jīng)市政府同意,印發(fā)各區(qū)政府,多項(xiàng)提案建議內(nèi)容得到充分吸納。