人民政協(xié)網(wǎng)長(zhǎng)沙9月22日電（記者 劉洋 實(shí)習(xí)生 王雙）“特色小鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)于消化產(chǎn)能過(guò)剩、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，具有多重疊加效應(yīng)，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要突破口?！?月20日，湖南省政協(xié)召開(kāi)“新型城鎮(zhèn)化背景下湖南特色小鎮(zhèn)建設(shè)”界別協(xié)商會(huì)，部分省政協(xié)委員、相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者與省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞主題展開(kāi)協(xié)商與探討。

今年4月至8月，致公黨湖南省委組織專(zhuān)家學(xué)者組成聯(lián)合調(diào)研課題組，先后赴湖南省內(nèi)的常德、懷化、張家界和長(zhǎng)沙等市縣區(qū)，以及浙江杭州等4個(gè)市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上形成了詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出，目前湖南省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作仍然存在認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、規(guī)劃滯后、特色缺乏、投入不足、基礎(chǔ)較差等問(wèn)題。

“文化是旅游的靈魂。”北冰委員認(rèn)為，民風(fēng)民俗、地方戲劇、傳統(tǒng)技藝等文化傳承是旅游小鎮(zhèn)的核心特色，他建議特色小鎮(zhèn)建設(shè)遵循“一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色”的基本原則。同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，特色小鎮(zhèn)應(yīng)按照3A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，滿(mǎn)足現(xiàn)代旅游基本需求。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)良性健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。”吳曉佳委員建議，選擇交通便利的小城鎮(zhèn)周邊，設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新產(chǎn)業(yè)園下屬的特色分園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到小城鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)布局，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)自身“造血”功能。吳云迪委員也提出，以產(chǎn)業(yè)聚合代替招商引資，通過(guò)地理標(biāo)志性的品牌營(yíng)銷(xiāo)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的和諧發(fā)展。

“湖南是荊楚文化和紅色文化要素富集的區(qū)域。”徐志耀委員提出要保護(hù)好湖湘文化的完整性，強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)的多樣互補(bǔ)。此外，他還呼吁重視對(duì)小鎮(zhèn)重點(diǎn)污染源的治理，在審批和扶持過(guò)程中要堅(jiān)守“生態(tài)紅線(xiàn)”不放松。

“委員們的調(diào)研深入扎實(shí)，提出的建議精準(zhǔn)切實(shí)，我們會(huì)充分吸納，切實(shí)轉(zhuǎn)化為工作成果。”省住建廳、省國(guó)土廳、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人分別作了現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。

“各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到培育特色小鎮(zhèn)對(duì)我省的重大現(xiàn)實(shí)意義和重要作用。因地制宜、因特色制宜，制定我省特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，統(tǒng)籌好重點(diǎn)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等有關(guān)政策、項(xiàng)目和資金，形成培育特色小鎮(zhèn)的工作合力?！笔≌f(xié)副主席葛洪元表示。