人民政協(xié)網(wǎng)廣州10月8日電(記者林儀 揭春雁 通訊員王光飛) “企業(yè)最希望的是降低扶持資金的門檻”;“應(yīng)重點扶持高端裝備制造業(yè),而不是補貼落后”……近日,一場關(guān)于“加快珠江西岸裝備制造業(yè)發(fā)展”的“智慧盛宴”在廣東省政協(xié)會議廳展開。

2014年8月,珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶正式啟動建設(shè),珠海、佛山、中山、江門、陽江、肇慶及佛山順德區(qū)“六市一區(qū)”被劃入建設(shè)范圍。兩年時間,這條產(chǎn)業(yè)帶正在珠江西岸加速崛起。數(shù)據(jù)顯示,2014、2015年珠江西岸裝備制造業(yè)增加值連續(xù)兩年增長超過14%,“跑贏”同期全省工業(yè)增加值增速。為更好地了解“珠西戰(zhàn)略”貫徹落實情況和珠江西岸裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找出貫徹落實過程中遇到的新情況和亟待解決的短板問題,廣東省政協(xié)組成專題調(diào)研組,以“加快珠江西岸裝備制造業(yè)發(fā)展,建設(shè)裝備強省”為題,于8月底至9月初前往江門、中山、佛山等地調(diào)研。

調(diào)研組認(rèn)為,珠江西岸裝備制造業(yè)發(fā)展總體情況良好,但也存在以下問題:新引進(jìn)的高端大項目數(shù)量不多、產(chǎn)業(yè)上下游配套服務(wù)不足、產(chǎn)業(yè)集群程度不高、企業(yè)稅負(fù)過高、行政審批程序繁瑣、專項扶持資金門檻過高、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接脫節(jié)等。

“裝備制造業(yè)是工業(yè)之母。珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)不發(fā)展,‘建設(shè)裝備強省’就是一句空話。”9月7日,省政協(xié)召開專題調(diào)研座談會,調(diào)研組與省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人匯聚一堂,為促進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和裝備強省建設(shè)出招謀策。省政協(xié)科教衛(wèi)體委主任陳元勝委員發(fā)言指出,發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。

中山大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授賴劍煌委員提出,不少企業(yè)反映了專項扶持資金門檻過高的問題,是否有降低的可能?

“據(jù)我了解,目前整個社會的資本是很充裕的,不是沒錢,而是錢等項目。”廣東省財政廳負(fù)責(zé)人丁躍文表示,將進(jìn)一步調(diào)研,有針對性地降低門檻。

“‘珠西戰(zhàn)略’主要是通過招商引資來建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶,其中產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶配套的往往是小企業(yè)。我們在調(diào)研中了解到,大的企業(yè)未必需要財政資金,反而是做零配件、產(chǎn)業(yè)鏈尾巴的企業(yè)需要資金扶持。如果能降低門檻,則更有利于產(chǎn)業(yè)鏈的形成?！笔≌f(xié)科教衛(wèi)體委專職副主任肖航夫委員說。

對此,廣東省經(jīng)信委副主任吳育光有著不同看法。他認(rèn)為著力打造龍頭企業(yè)更容易培育產(chǎn)業(yè)鏈。但目前珠江西岸地區(qū)銷售額超100億的裝備制造業(yè)企業(yè)僅6家,總量不多,且?guī)由舷掠萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展作用不強。如江門計劃打造千億產(chǎn)值的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地,但龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)較弱。

“市場在資源配置中起決定性作用,但我們也要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,不光是引導(dǎo)龍頭企業(yè),還要考慮產(chǎn)業(yè)配套。”有委員提出,應(yīng)該積極爭取國家的重大項目落地廣東,在軌道交通、海洋工程等方面深耕細(xì)作,挖掘廣東潛力,培養(yǎng)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

委員們也表示要發(fā)揮專長和優(yōu)勢,繼續(xù)為促進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和裝備強省建設(shè)出實招、謀良策,推動省委、省政府關(guān)于“珠西戰(zhàn)略”的重大部署和各項政策舉措落地生根。