疑遭“一刀切”關(guān)停申請(qǐng)行政復(fù)議被駁回

花炮廠家告湖南省政府獲立案

京華時(shí)報(bào)訊(記者張淑玲)素有“花炮生產(chǎn)之鄉(xiāng)”稱號(hào)的湖南省衡陽(yáng)市祁東縣46家花炮生產(chǎn)企業(yè)疑遭“一刀切”關(guān)停，“全國(guó)22個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一”也被“摘帽”。因指衡陽(yáng)市政府違法關(guān)停，其經(jīng)濟(jì)損失巨大且無(wú)以彌補(bǔ)，39家花炮廠家于今年2月4日聯(lián)合向湖南省政府申請(qǐng)行政復(fù)議(京華時(shí)報(bào)7月11日?qǐng)?bào)道)。記者昨日獲悉，因行政復(fù)議被湖南省政府以超過(guò)申請(qǐng)時(shí)限駁回，27家花炮廠聯(lián)名向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院提起行政訴訟并獲受理。

長(zhǎng)沙中院向祁東縣被關(guān)?；ㄅ趶S家發(fā)出的《受理通知書(shū)》顯示，祁東縣湘屏鞭炮廠、祁東縣禧龍煙花爆竹廠等27家花炮生產(chǎn)廠與湖南省政府一案，經(jīng)審查符合法定受理?xiàng)l件。長(zhǎng)沙中院同時(shí)還出具了司法公開(kāi)告知書(shū)，告知原被告雙方可登錄湖南法院網(wǎng)及相關(guān)查詢平臺(tái)，監(jiān)督并查詢?cè)摪傅膶徖磉M(jìn)展等相關(guān)事宜。

因指認(rèn)衡陽(yáng)市及祁東縣兩級(jí)政府“一刀切”違法關(guān)?；ㄅ谏a(chǎn)，且祁東縣政府只賠地上房屋的30%，2月4日，祁東縣39家花炮企業(yè)聯(lián)名向湖南省政府法制辦提交行政復(fù)議申請(qǐng)，要求認(rèn)定全部關(guān)停花炮廠違法并依法賠償經(jīng)濟(jì)損失。

2月15日，湖南省政府法制辦通知39家企業(yè)補(bǔ)正相關(guān)材料。材料補(bǔ)正后，3月27日，湖南省政府受理該案。5月17日，因致力于雙方調(diào)解，該行政復(fù)議延期一個(gè)月。行政復(fù)議期間，39家花炮廠中規(guī)模最大的盛華花炮廠等12家撤回申請(qǐng)。

近日，另外27家花炮廠的行政復(fù)議申請(qǐng)?jiān)怦g回。《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》顯示，湖南省政府審理認(rèn)為，申請(qǐng)人自2014年11月24日至2015年11月9日通過(guò)企業(yè)座談會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估、簽收相關(guān)文件等方式，應(yīng)當(dāng)早已知道煙花爆竹生產(chǎn)廠家要淘汰關(guān)閉退出，卻遲至2016年2月4日才提出申請(qǐng)行政復(fù)議，這已經(jīng)超出了60日的行政復(fù)議申請(qǐng)法定期限，故不予受理。

“這個(gè)復(fù)議決定書(shū)，唯一的理由是申請(qǐng)超期了?！弊蛲?，27家花炮廠聯(lián)合聘請(qǐng)的律師涂四益表示，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，如果行政機(jī)關(guān)告知了花炮廠有起訴和復(fù)議的權(quán)利，花炮廠應(yīng)在規(guī)定的行政復(fù)議期限內(nèi)提出申請(qǐng)，但兩級(jí)政府均沒(méi)有告知花炮廠家有復(fù)議權(quán)；而對(duì)于未告知復(fù)議權(quán)的，復(fù)議法沒(méi)有規(guī)定相關(guān)法定期限?！斑@個(gè)決定是錯(cuò)誤的?！?/p>

27家花炮廠反映，直到今年1月他們向律師求助，才知道有行政復(fù)議的權(quán)利。

24家花炮廠家推舉祁東縣衛(wèi)家花炮廠、歸陽(yáng)財(cái)鴻鞭炮廠及香樟煙花爆竹廠3家作為訴訟代表，將湖南省政府訴至長(zhǎng)沙中院，訴請(qǐng)法院判令其撤銷《駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》，并對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。

昨日下午，記者了解到，因拒絕接受祁東縣政府的賠償協(xié)議，祁東縣金橋鎮(zhèn)興旺花炮廠價(jià)值60多萬(wàn)元的產(chǎn)品被一“白封條”封存，庫(kù)房大門還被新加了一把大鎖。