“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是向著第一個(gè)百年目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，九三學(xué)社將與全國(guó)各族人民一道凝心聚力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，風(fēng)雨不輟、躬耕前行。

凝心聚識(shí)先行

“十三五”時(shí)期與實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)高度契合，“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的收官計(jì)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心是九三學(xué)社做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。

2015年5月，中共中央召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，先后頒布《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件，為新形勢(shì)下多黨合作事業(yè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。今年3月，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《〈統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力“十三五”行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》，從總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三方面，清晰明確地勾畫(huà)出統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)“十三五”的工作路線(xiàn)圖。九三學(xué)社中央多次通過(guò)召開(kāi)主席會(huì)、理論中心學(xué)習(xí)組會(huì)議、座談交流會(huì)等，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)及有關(guān)文件精神。

“十三五”規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。只有如期全面建成小康社會(huì)，才能為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為牢固的基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)?！笆濉币?guī)劃、全面小康、民族復(fù)興，是三個(gè)密切相關(guān)、相互交融、環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)任務(wù)，缺一不可。實(shí)施“十三五”，建成全面小康，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯起點(diǎn)、居于統(tǒng)領(lǐng)地位。樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界的核心要義。

眾人劃槳開(kāi)大船。我國(guó)發(fā)展航船要抵達(dá)全面小康社會(huì)的彼岸，既需要中國(guó)共產(chǎn)黨為這艘巨輪掌好舵，也需要中國(guó)共產(chǎn)黨和8個(gè)民主黨派一起劃好槳。九三學(xué)社作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要組成部分，義不容辭，應(yīng)充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，當(dāng)好“局內(nèi)人”，不做“旁觀者”，積極為“十三五”規(guī)劃實(shí)施作貢獻(xiàn)。

作為同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的社會(huì)主義參政黨，九三學(xué)社要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平同志系列講話(huà)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷深化堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。重點(diǎn)把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，把握“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則，把握全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到“十三五”決策部署和工作要求上來(lái)。

聚智建言為重

科技是九三學(xué)社作為參政黨最鮮明的特色，如何使這個(gè)特色在助力“十三五”中發(fā)揮最大效力，就需要加強(qiáng)全社組織動(dòng)員能力。在九三學(xué)社中央十三屆十四次常委會(huì)第會(huì)上，全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席韓啟德指出：“當(dāng)前形勢(shì)下，要使我們的履職做得更加堅(jiān)實(shí)，就必須把所有的力量更好地動(dòng)員起來(lái)，把力量整合好。同時(shí)，作為一個(gè)政黨，我們要應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，在關(guān)鍵的時(shí)刻能夠動(dòng)員起來(lái)，也需要有很強(qiáng)的組織動(dòng)員能力?！?/p>

這不是局部“整合”，而是系統(tǒng)集成，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。增強(qiáng)動(dòng)員能力，要落實(shí)到行動(dòng)上。在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，九三學(xué)社要著力于提高政黨協(xié)商的能力和水平，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處。

從2008年開(kāi)始，九三學(xué)社就結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)以“促進(jìn)科技發(fā)展和自主創(chuàng)新”為主題的參政議政工作，直面科技成果管理體制落后、科技投入分散、開(kāi)放共享程度低、資源使用效率低等科技體制改革中難啃的“硬骨頭”。在“十三五”時(shí)期，九三學(xué)社還要勇于面對(duì)重大問(wèn)題，側(cè)重于最熟悉、有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和問(wèn)題，敢于提出不同意見(jiàn)，繼續(xù)圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

質(zhì)量是參政議政的生命，關(guān)乎中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治和多黨合作制度的進(jìn)步，關(guān)乎民主黨派及其成員的社會(huì)價(jià)值、歷史地位和自身發(fā)展。九三學(xué)社要進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，選擇“十三五”規(guī)劃實(shí)施中具有全局性的課題，同加強(qiáng)調(diào)查研究，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找到解決問(wèn)題的正確辦法，提高參政議政的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，“新型城鎮(zhèn)化與社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展”是九三學(xué)社中央今年開(kāi)展的黨派大調(diào)研課題。選題圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

落腳聚力扶貧

改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大成就，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要保證未來(lái)幾十年政治上持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上持續(xù)發(fā)展，生態(tài)上持續(xù)改善，人民群眾的生活持續(xù)提高，就必須努力發(fā)展社會(huì)主義民主政治和法治，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，實(shí)現(xiàn)國(guó)家在治理體系和能力的現(xiàn)代化。

開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作、助力全面建成小康社會(huì)，是九三學(xué)社在“十三五”期間重要的職責(zé)和使命。近年來(lái)，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭推動(dòng)下，九三學(xué)社參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起，形成了諸多“同心工程”品牌?！笆濉睍r(shí)期，九三學(xué)社將進(jìn)一步圍繞扶貧工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)在提高脫貧攻堅(jiān)成效上下功夫，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。我們要堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)與參政議政、自身建設(shè)的工作整合，以參與“一帶一路”和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)積極開(kāi)展工作。繼續(xù)推進(jìn)“九地合作”，以“多黨合作社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”等項(xiàng)目和科普工作委員會(huì)等專(zhuān)家資源為支持，在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)老院和幸福院建設(shè)、農(nóng)村教師和村醫(yī)培訓(xùn)等多方面進(jìn)行示范推動(dòng)。充分發(fā)揮省級(jí)組織作用，建立完善橫向合作機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好、智力資源豐富的省市開(kāi)展資源輸出。加強(qiáng)對(duì)已有醫(yī)療隊(duì)伍、推廣基地的建設(shè)和管理，擴(kuò)大其區(qū)域輻射能力。在繼續(xù)開(kāi)展好“亮康行動(dòng)”的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)老、少、邊、窮地區(qū)眼科醫(yī)師的培訓(xùn)，將健康扶貧工作引向深入。

“十三五”時(shí)期，九三學(xué)社將繼續(xù)圍繞中共中央扶貧工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在提高脫貧攻堅(jiān)成效上下功夫，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式，加強(qiáng)對(duì)“十三五”時(shí)期重要約束性指標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)中貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧、貧困縣摘帽、脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制落實(shí)、扶貧項(xiàng)目資金管理使用等情況履行民主監(jiān)督職能。

“十三五”的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，前進(jìn)的方向已經(jīng)明確。九三學(xué)社要承擔(dān)使命，團(tuán)結(jié)全社力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，以堅(jiān)定的信心、飽滿(mǎn)的熱情，為“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)力量?。ㄗ髡邽榫湃龑W(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻 刊發(fā)于《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)》2016年第7期）