數(shù)十座蔬菜大棚里秋意濃濃：紫瑩瑩的茄子、紅艷艷的西紅柿、綠油油的辣椒鮮嫩欲滴，菜農(nóng)們有的采摘果蔬，有的忙著裝車(chē)外運(yùn)……金秋豐收的喜悅在這里洋溢。

“現(xiàn)在多數(shù)蔬菜品種剛進(jìn)入‘收獲季’，過(guò)段時(shí)間會(huì)更忙碌?！笨粗矍斑@1200畝蔬菜基地，四川省樂(lè)山市井研縣千佛鎮(zhèn)禾豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人袁定江很是感慨：“擁有現(xiàn)在這番景象，全靠了前不久的一場(chǎng)‘及時(shí)雨’?！?/p>

試點(diǎn)東風(fēng)為大戶“解渴”

“農(nóng)村土地承包的經(jīng)營(yíng)權(quán)也可以抵押貸款了！”近段時(shí)間，這一“大招”可美了井研縣不少種養(yǎng)大戶。作為全國(guó)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣的井研，讓越來(lái)越多的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)合社等開(kāi)始享受“升級(jí)”待遇。

袁定江就是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的受益者之一。沿著袁定江的蔬菜基地往里走，還能看到配套的養(yǎng)豬場(chǎng)、沼氣池。生豬養(yǎng)殖的糞便經(jīng)過(guò)發(fā)酵可以作為種植蔬菜的天然有機(jī)肥，種養(yǎng)循環(huán)讓合作社近幾年的收益越來(lái)越好。

“同時(shí)兼顧種養(yǎng)殖兩種產(chǎn)業(yè)需要很大的成本投入，這樣一來(lái)資金就成了大問(wèn)題?！痹ńf(shuō)，幸好縣上組織的法治服務(wù)隊(duì)及時(shí)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法進(jìn)行了宣傳，讓他趕上了試點(diǎn)東風(fēng)，從樂(lè)山市商業(yè)銀行井研支行成功貸款了600萬(wàn)元，合作社棘手的資金問(wèn)題迎刃而解。

和袁定江一樣受益的，還有井研縣周坡鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶廖文全。7月中旬，廖文全的“涌浩家庭農(nóng)場(chǎng)”因流動(dòng)資金不足，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款方式向井研縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款90萬(wàn)元，第一筆貸款28萬(wàn)元在兩天后就劃到了廖文全的賬戶上，緊接著第二筆貸款也在7月底到賬?！叭绱烁咝实馁J款，讓我感覺(jué)自己的水產(chǎn)養(yǎng)殖有了一座堅(jiān)實(shí)的‘靠山’?！绷挝娜χ鴮?duì)記者說(shuō)。

創(chuàng)新思維喚醒“沉睡資產(chǎn)”

“井研試點(diǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，在風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)政支撐、保險(xiǎn)介入、價(jià)值評(píng)估等方面都有重大突破?！比诵芯锌h支行行長(zhǎng)彭建康介紹，為保證業(yè)主易貸、快貸，且最大限度地降低貸款成本，井研縣成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，打造“土地確權(quán)+收益評(píng)估+多方擔(dān)保+風(fēng)險(xiǎn)共防”農(nóng)村信貸模式，強(qiáng)化法律程序，保障了試點(diǎn)工作有序依法推進(jìn)。

“組建法治服務(wù)隊(duì)，分政策宣傳、糾紛調(diào)解等4個(gè)工作組，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作?！本锌h農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)股股長(zhǎng)劉瓊介紹，法治服務(wù)隊(duì)的有效宣傳為該縣依法推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)了解，該縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已通過(guò)四川省專(zhuān)家組驗(yàn)收，近54萬(wàn)畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得以確權(quán)，農(nóng)民土地承包權(quán)益受到更進(jìn)一步的法律保護(hù)。

截至目前，該縣已累計(jì)發(fā)放土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款95筆，貸款余額達(dá)1.2342億元。從農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)收益保證貸款，再到現(xiàn)在的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，對(duì)盤(pán)活農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這個(gè)“沉睡資產(chǎn)”注入了一針強(qiáng)心劑，為促進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新、農(nóng)民增收致富、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增加了新途徑。