如今個(gè)人信息倒賣現(xiàn)象猖獗，而銀行正在成為信息泄露的源頭之一。某銀行行長倒賣客戶信息案件近日再次引起人們的警覺。分析人士表示，個(gè)人信息倒賣已經(jīng)形成一條黑色利益鏈，要想有效遏制這種現(xiàn)象，需要從立法以及加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)等多方面入手。

　　信息泄露成災(zāi)

　　四川綿陽警方最近破獲了一起侵犯公民個(gè)人信息案，抓獲包括銀行行長在內(nèi)的犯罪團(tuán)伙骨干分子15人、查獲公民銀行個(gè)人信息257萬條、涉案資金230萬元。此前也有銀行員工通過獲取的征信系統(tǒng)查詢賬號(hào)登錄銀行內(nèi)網(wǎng)，獲取公民個(gè)人征信報(bào)告50余萬份，以30-50元不等的價(jià)格出售給各級(jí)中間商。

　　目前，個(gè)人信息倒賣現(xiàn)象猖獗，不少人都遇到過類似的遭遇。北京一位王女士表示，自己前幾天剛在一家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)咨詢完貸款事宜，馬上就接到了其他互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)打來的電話，詢問她是不是在某平臺(tái)申請(qǐng)了貸款，并聲稱自己平臺(tái)也能提供相同業(yè)務(wù)。

　　而劉先生最近也差點(diǎn)因?yàn)閭€(gè)人信息泄露造成財(cái)產(chǎn)損失。劉先生在兩天前收到一條顯示為某家股份制銀行發(fā)來的短信，短信提示劉先生的銀行ETC卡過期了，并發(fā)來一條鏈接。劉先生心懷疑慮，到銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行咨詢，工作人員表示，劉先生的ETC卡并未過期，提醒王先生別點(diǎn)鏈接，鏈接可能有木馬病毒。劉先生和王女士都存在同樣的困惑。自己的信息是如何被泄露的？

　　利益鏈條難斷

　　事實(shí)上，如今個(gè)人信息泄露成為困擾每個(gè)人的問題。一張火車票、一張快遞單、一次個(gè)人信息登記、一條朋友圈都有可能成為信息泄露的源頭。由于利益的驅(qū)使，個(gè)人信息倒賣已經(jīng)形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。消費(fèi)者的個(gè)人信息經(jīng)信息源頭售賣給信息中介，中介再把信息倒賣給推銷領(lǐng)域，甚至將這些信息流向一些詐騙團(tuán)伙。

　　對(duì)于這些非法竊取個(gè)人信息的行為是如何量刑的？北京尋真律師事務(wù)所律師王德怡指出，銀行行長和其他主體非法出售個(gè)人信息的行為沒有本質(zhì)區(qū)別，只是信息來源不同；銀行行長具有職務(wù)上的便利條件，其獲取到的信息具有準(zhǔn)確性高、數(shù)據(jù)龐大的特點(diǎn)，法院在量刑時(shí)，有可能綜合考量案件的全部情況，將其作為情節(jié)嚴(yán)重的因素之一，從重處罰。

　　對(duì)于具體處罰依據(jù)和處罰程度，王德怡介紹，根據(jù)《中華人民共和國刑法（修正案九）》，“違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。違反國家有關(guān)規(guī)定，將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人的，依照前款的規(guī)定從重處罰”。

　　消費(fèi)者維權(quán)難

　　但對(duì)于普通消費(fèi)者來講，個(gè)人信息遭到泄露時(shí)，很難追蹤到信息在哪個(gè)環(huán)節(jié)被泄露，自行維權(quán)成本太高、時(shí)間太長又難以獲得成效。

　　王德怡也表示，對(duì)這種公民信息被泄露或出售的情形，法律上并無應(yīng)對(duì)的良策。因?yàn)榉欠ɡ盟诵畔?shí)施的精準(zhǔn)營銷或精準(zhǔn)詐騙，法律只能事后監(jiān)管和處置。公檢法的司法資源有限，這類案件侵權(quán)成本低、查處難度大，實(shí)踐中被查處的案件鳳毛麟角。法律并未提供經(jīng)濟(jì)、便捷、有效的制裁手段，這種狀況在短期內(nèi)難以有所轉(zhuǎn)變。

　　“必須加大對(duì)違法者的制裁方能有效制止這類侵權(quán)行為?！蓖醯骡ㄗh，在未來的法律中，為公民信息被泄露案件引入更強(qiáng)的民事保護(hù)機(jī)制。例如，允許被騷擾的當(dāng)事人提起民事訴訟，因該民事訴訟所發(fā)生的包括調(diào)查費(fèi)、律師費(fèi)、公證費(fèi)訴訟成本均由侵權(quán)人負(fù)擔(dān)；建立對(duì)侵權(quán)人的懲罰性賠償機(jī)制。

　　北京商報(bào)記者 劉雙霞