首頁(yè)>收藏·鑒寶>資訊資訊
報(bào)告指廣東連續(xù)四年領(lǐng)跑中國(guó)公共文化服務(wù)
教育部重點(diǎn)研究基地上海師范大學(xué)都市文化研究中心組織編寫(xiě)的2015年《中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告》25日發(fā)布,根據(jù)該報(bào)告,“十二五”期間全國(guó)公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了從行政性“維護(hù)”到法律“保障”的新跨越,廣東、上海則分別在公共文化服務(wù)綜合指數(shù)的總量和人均排名上蟬聯(lián)首位。
該報(bào)告是都市文化研究中心自2011年以來(lái),連續(xù)第五年對(duì)中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的公共文化指數(shù)進(jìn)行跟蹤研究。這份報(bào)告依托《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)“十二五”時(shí)期中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展的水平、特質(zhì)與走勢(shì)進(jìn)行回顧和分析。
報(bào)告顯示,從“十二五”時(shí)期全國(guó)公共文化服務(wù)的發(fā)展特點(diǎn)上看,公共文化投入得到財(cái)政有力支持,人均文化事業(yè)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng);公共文化服務(wù)體制更趨合理,文化機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員數(shù)量總體提升個(gè)別有降;公共文化服務(wù)供給進(jìn)步顯著但仍有需求缺口,人均藏書(shū)量等離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)尚有距離。
據(jù)主持報(bào)告的孫遜教授介紹,從公共文化服務(wù)總體走勢(shì)看,“十二五”時(shí)期中國(guó)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)依靠政策部署和立法保障,投入穩(wěn)步增長(zhǎng),覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了從行政性“維護(hù)”到法律“保障”的新跨越,但也存在多元化需求與有效供給不對(duì)稱(chēng)、信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題。
報(bào)告圍繞“公共文化投入”、“公共文化機(jī)構(gòu)”、“公共文化產(chǎn)品”、“公共文化活動(dòng)”、“公共文化隊(duì)伍”、“公共文化享受”等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和“文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比重”等58個(gè)二級(jí)指標(biāo),以及公共文化服務(wù)投入與產(chǎn)出績(jī)效指數(shù)、公共文化服務(wù)綜合進(jìn)步指數(shù)進(jìn)行研究排序,并從二級(jí)指標(biāo)中選取了二十一個(gè)核心指標(biāo)進(jìn)行分析,從不同方面反映各省市自治區(qū)公共文化服務(wù)的投入狀況、規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量。
在公共文化服務(wù)綜合指數(shù)(總量)的排名上,廣東以91.46分連續(xù)第四年位列第一,浙江、江蘇、山東、河南分列第二至五位。
在公共文化服務(wù)綜合指數(shù)(人均)的排名上,上海則以94.52分連續(xù)第五年領(lǐng)跑全國(guó),并領(lǐng)先第二位浙江12.17分之多;北京、西藏、天津分別排在第三至五位。在公共文化服務(wù)投入與產(chǎn)出的績(jī)效指數(shù)上,河南的總量和人均排名都居全國(guó)首位,說(shuō)明其公共文化服務(wù)的效能高于其他省市自治區(qū)。而浙江、西藏則分別在公共文化服務(wù)綜合進(jìn)步指數(shù)的總量和人均排名上排名第一,表現(xiàn)出強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。
但是,31個(gè)省市自治區(qū)的公共文化服務(wù)均存在“短板”,“補(bǔ)短板”應(yīng)成為“十三五”期間推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的首要工作。
以上海為例,雖然上海的均等化程度比較高,但與往年的人均指數(shù)相比,上海在公共文化隊(duì)伍和公共文化享受上都由上一年度的第一位降至第二位,其進(jìn)步指數(shù)也分別排在第二十七位和第二十六位。這說(shuō)明,盡管上海在這兩項(xiàng)指數(shù)上仍位居全國(guó)前列,但其優(yōu)勢(shì)正在逐漸縮小,市民在公共文化服務(wù)上的人均享受度有所下滑。而投入與產(chǎn)出的績(jī)效不高、公共文化機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)滯后,也依然是上海在公共文化服務(wù)方面長(zhǎng)期存在的“短板”。因此,提高公共文化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)水平,增強(qiáng)公共文化服務(wù)的人均享受度,應(yīng)當(dāng)成為上海提升公共文化服務(wù)績(jī)效的有力途徑。(記者 許婧)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:中國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展報(bào)告 廣東 公共文化服務(wù)