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內蒙古養(yǎng)老服務體系:多元構建 快速發(fā)展
近年來,內蒙古自治區(qū)大力推動建立健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,特別是2014年,自治區(qū)政府印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》,使得全區(qū)每千名老人擁有床位數達58張,高標準完成了國家提出的“十二五”末達到30張的要求。
在居家養(yǎng)老建設方面,自治區(qū)政府不斷加大社區(qū)養(yǎng)老服務場所建設投入力度,使1681個城鎮(zhèn)社區(qū)辦公與活動場所面積達標,達標率為82%,較“十一五”末提高34個百分點;新建成并投入使用社區(qū)日間照料中心734個,擁有床位10752張,較2010年底有大幅增長;同時大力推進社區(qū)為老服務信息平臺建設,為居家養(yǎng)老提供便利。當前,已建成運營盟市級信息平臺11家,旗縣級信息平臺39家。
在公辦養(yǎng)老機構建設方面,全區(qū)充分發(fā)揮政府主導作用,同時激發(fā)社會活力,一方面繼續(xù)增大財政投入力度,通過新建、改、擴建等方式,推動民政福利園區(qū)、敬老院和幸福院建設,截至2015年,全區(qū)12個盟市和2個計劃單列市相繼建成了以養(yǎng)老為主、規(guī)模較大、標準較高的綜合福利園區(qū);另一方面鼓勵、扶持社會力量參與公辦養(yǎng)老院的管理運營,積極探索公辦民營的管理運營模式。目前,全區(qū)共有公辦社會福利機構和老年養(yǎng)護院150所,較“十一五”末增加了95所,擁有床位2.4萬張,增加1.4萬張;新建農村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福院821所,擁有床位9.6萬張;農村敬老院398所,擁有床位4.8萬張。
在民辦養(yǎng)老機構建設方面,自治區(qū)堅持政策引導和政府扶持,吸引社會力量投身養(yǎng)老產業(yè)。2013年出臺的《內蒙古自治區(qū)人民政府關于印發(fā)加快服務業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》(內政發(fā)〔2013〕9號)中明確提出,為由社會力量投資建設的老年公寓按每張床位(30平方米含公共設施)6000元的標準給予一次性建設補貼,同時給予每張床位每月300元的運營補貼。僅2015年2月至7月,全區(qū)民辦養(yǎng)老機構就新增21所,吸引社會資本投資6500多萬元。自治區(qū)財政用于補助民辦養(yǎng)老機構的床位運營補貼累計達1.6億元,其中2015年補助2597萬元。在此基礎上,我們還評選出了30家管理規(guī)范的養(yǎng)老機構進行表彰,獎勵一臺價值12萬元的愛心助老車。同時在稅收、土地、用水、用電、用氣等方面給予民辦養(yǎng)老機構優(yōu)惠。截至當前,全區(qū)共有民辦養(yǎng)老機構284家,較“十一五”末增加了155家,擁有4.2萬張床位,增加1.8萬張。
編輯:李敏杰
關鍵詞:養(yǎng)老 機構 床位 建設