“我們建議,全縣的城市規(guī)劃工作要進一步提升規(guī)劃編制水平,健全規(guī)劃決策體系,嚴格規(guī)劃實施管控,深化規(guī)劃監(jiān)督管理,加強規(guī)劃工作保障,積極推動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃‘多規(guī)合一’工作,實現(xiàn)全縣‘一個規(guī)劃、一張藍圖’管理。”近日,宿松縣政協(xié)召開縣政協(xié)九屆二十二次常委會暨城市規(guī)劃工作資政會,就如何加強和改進全縣城市規(guī)劃工作、提升中心城區(qū)治理水平進行專題資政,縣政協(xié)專題調(diào)研組所作的發(fā)言報告,得到了與會縣領導及縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的充分肯定。

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖,建設管理的前提,是實現(xiàn)城市有序建設、適度開發(fā)、高效運行的基礎。為著力解決制約縣城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次的問題,加強和改進城市規(guī)劃管理工作,今年年初,城市規(guī)劃工作被列入宿松縣委、縣政府和縣政協(xié)共同制定的2016年度重點民主協(xié)商課題之一。

為此,縣政協(xié)組織專題調(diào)研組,挑選出10名符合協(xié)商課題的政協(xié)委員,歷經(jīng)3個多月時間先后深入城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,多次組織部門負責同志、城建工作者、規(guī)劃專家召開座談會,廣泛開展專題問卷調(diào)查,認真征集社會各界對縣城市規(guī)劃工作的意見建議,共收集有效問卷593份。調(diào)研組還赴湖北仙桃、松滋等地調(diào)研考察,學習借鑒外地城市規(guī)劃經(jīng)驗,最后,專題調(diào)研組以一本92頁的《發(fā)言材料匯編》交出了一份厚實的履職答卷。

近年來宿松縣城市規(guī)劃工作圍繞建設“詩意山水、魅力宿松”,打造“皖江首埠山水生態(tài)型工貿(mào)城市”,以城鄉(xiāng)建設年、文明縣城創(chuàng)建等活動為載體,創(chuàng)建科學機制,創(chuàng)新工作方法,做規(guī)劃、補功能、強管控,規(guī)劃引領和調(diào)控功能明顯增強,但也存在著規(guī)劃宣傳不夠到位、規(guī)劃體系不夠完善、城市建設檔次不夠、規(guī)劃管理效率不夠高等亟待解決的問題。

“城鄉(xiāng)建設要以綠色理念推動持續(xù)發(fā)展,在規(guī)劃中充分考慮人的需求和環(huán)境資源承載能力,正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設與資源環(huán)境保護的關系,保留宿松優(yōu)秀歷史文化“基因”,體現(xiàn)宿松獨特的地域特征和特色風貌,使廣大群眾‘望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁’?！秉S偉平常委建議,應發(fā)揮規(guī)劃引領作用,建設宜居美麗宿松。

劉麗萍委員認為,要加強規(guī)劃宣傳力度,突破建管瓶頸?！爱斍叭h美麗鄉(xiāng)村建設的整體推進,兩大園區(qū)和新老城區(qū)的建設正在蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作顯得尤為重要和迫切。要使城鄉(xiāng)規(guī)劃深入人心,落到實處,首先就是要強化規(guī)劃意識,做好規(guī)劃宣傳。通過多年的實踐,這已成為當前制約我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設健康發(fā)展的瓶頸。因此,全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳,在全縣社會營造‘遵規(guī)’的良好氛圍,是推動我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設整體上臺階,并獲得持續(xù)健康發(fā)展的重要突破口?！?/p>

“認真落實《規(guī)劃法》,堅持規(guī)劃先行與建管并重、統(tǒng)籌布局與完善功能相結(jié)合等原則,做好《宿松縣城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃》、《縣城市總體規(guī)劃》、《縣街區(qū)層面控制性詳細規(guī)劃》、《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《綠道規(guī)劃》、《縣綜合防災規(guī)劃》等編制報批工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體》和《中心村建設規(guī)劃》編制報批工作。要建立常態(tài)化的監(jiān)管機制,嚴格依法開展執(zhí)法活動,堅持一個標準,嚴厲查處建設中的違法行為。”蔡綠山委員建議應不斷發(fā)揮規(guī)劃法治的引領作用,走符合本縣實情的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展之路。

在認真聽取大家發(fā)言后,縣委書記王華指出,人民城市人民建,建好城市為人民,做好城市規(guī)劃建設管理工作是我們的共同責任。希望縣政協(xié)進一步鞏固和擴大資政會履職成果,繼續(xù)圍繞縣城規(guī)劃工作,想大局、議大事、謀大計,在推進縣城建設中發(fā)揮重要的智庫作用。希望政協(xié)委員要更加關注宿松發(fā)展,在凝心聚力上再出新成績,再有新作為。希望全縣各級各部門要高度重視并認真吸納政協(xié)履職成果,使政協(xié)的意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施和推動實際工作的具體行動。

“中央及省有關進一步加強城市規(guī)劃建設等意見的出臺為我們明確了縣級城市的發(fā)展目標、發(fā)展路徑,也強化了責任,無疑對促進我縣的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,建設美麗宿松,實現(xiàn)‘十三五’發(fā)展目標,全面提升城鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)和獲得感具有重大意義?！彼匏煽h政協(xié)主席葉鳳鳴表示,全縣政協(xié)各組成單位和廣大政協(xié)委員要認真學習領會各級領導關于城市規(guī)劃工作的指示精神,在本次資政會的基礎上,凝聚更多力量和智慧,為我縣城市規(guī)劃工作的深入推進作出積極貢獻。(段琳)