新華社比什凱克11月3日電 上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議2日至3日在比什凱克舉行。會議發(fā)表聯(lián)合公報，全文如下：

上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議聯(lián)合公報

2016年11月2日至3日，上海合作組織（以下稱上合組織或本組織）成員國政府首腦（總理）理事會第十五次會議在比什凱克舉行。哈薩克斯坦共和國總理薩金塔耶夫、中華人民共和國國務院總理李克強、吉爾吉斯共和國代總理熱恩別科夫、俄羅斯聯(lián)邦政府總理梅德韋杰夫、塔吉克斯坦共和國總理拉蘇爾佐達、烏茲別克斯坦共和國第一副總理阿齊莫夫出席會議。

吉爾吉斯共和國代總理熱恩別科夫主持會議。

上合組織秘書長阿利莫夫、上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)執(zhí)行委員會主任瑟索耶夫、上合組織實業(yè)家委員會理事會主席沙伊霍夫和上合組織銀行聯(lián)合體理事會授權(quán)代表拉希莫夫出席會議。

上合組織觀察員國代表阿富汗伊斯蘭共和國首席執(zhí)行官阿卜杜拉、白俄羅斯共和國總理科比亞科夫、印度共和國外交國務部長阿克巴爾、伊朗伊斯蘭共和國外交部副部長拉希姆普爾、蒙古國駐吉爾吉斯共和國特命全權(quán)大使蘇海、巴基斯坦伊斯蘭共和國總理外事顧問阿齊茲，以及聯(lián)合國秘書長特別代表、中亞地區(qū)預防性外交中心主任德拉加諾夫、獨聯(lián)體執(zhí)行委員會主席列別捷夫、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議秘書處執(zhí)行主任宮建偉與會。

各代表團團長就國際和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的廣泛議題交換意見，討論了深化上合組織合作、進一步鞏固成員國人民相互理解與友誼的前景與措施，并達成共識如下：

一、 總理們指出，上合組織成立15年來，經(jīng)貿(mào)往來和投資合作不斷發(fā)展完善，潛力巨大。總理們認為，上合組織國家擴大和深化合作符合本地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的整體利益。

為此，上合組織成員國將積極落實2016年6月24日在塔什干舉行的成員國元首理事會會議成果以及2015年12月15日在鄭州通過的《上合組織成員國政府首腦（總理）關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟合作的聲明》，采取協(xié)調(diào)措施，進一步推動互利經(jīng)貿(mào)合作，強化務實合作機制。

總理們強調(diào)，提高人民福祉和生活水平，進一步加強在貿(mào)易、產(chǎn)能、互聯(lián)互通、能源、財金、投資、農(nóng)業(yè)、海關(guān)、通信及其他符合共同利益領(lǐng)域的合作是首要任務。

成員國高度重視在制訂和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，促進經(jīng)濟增長，應用創(chuàng)新技術(shù)，創(chuàng)造便利的投資和營商環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他共同感興趣的領(lǐng)域開展經(jīng)驗交流。

二、 總理們一致認為，世界經(jīng)濟仍處于風險區(qū)域，復蘇進程尚不夠穩(wěn)定和持續(xù)?？植乐髁x、自然災害及惡性傳染病傳播等風險也給全球經(jīng)濟前景蒙上陰影。為應對當前威脅和挑戰(zhàn)，應通過大規(guī)模結(jié)構(gòu)性改革推動產(chǎn)業(yè)多元化，提高經(jīng)濟長期競爭力和謀求創(chuàng)新發(fā)展，以實現(xiàn)世界經(jīng)濟的深刻變革。

總理們強調(diào)，應繼續(xù)開展廣泛國際合作，為全球經(jīng)濟復蘇提供動力，保障經(jīng)濟和金融穩(wěn)定，支持強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長?？偫韨冋J為，國際經(jīng)濟關(guān)系的所有參與者應該擁有平等機會，在公平的基礎(chǔ)上參與全球經(jīng)貿(mào)活動。

三、 總理們強調(diào)，上合組織成員國關(guān)于為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟合作創(chuàng)造良好條件的相關(guān)倡議，包括中華人民共和國提出的絲綢之路經(jīng)濟帶倡議，作為“一帶一路”倡議的組成部分，有利于尋求開展國際合作的新模式，加強各國間伙伴關(guān)系，擴大投資規(guī)模，增加居民就業(yè)。

四、 總理們指出，利用上合組織框架內(nèi)現(xiàn)有各領(lǐng)域會議機制、工作組以及其他合作機制，發(fā)展上合組織地區(qū)經(jīng)貿(mào)和投資合作，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟融合及構(gòu)建伙伴關(guān)系，具有重要意義。

總理們強調(diào)，在現(xiàn)有牢固伙伴關(guān)系和緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系基礎(chǔ)上，進一步擴大相互貿(mào)易和投資，促進貿(mào)易和投資便利化，逐步實現(xiàn)《上海合作組織憲章》所規(guī)定的商品、資本、服務和技術(shù)自由流動目標，具有巨大潛力。

總理們認為，應遵循《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》，集中力量切實落實共同感興趣的具體項目，特別是加強貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作。

總理們肯定了2016年10月12日在比什凱克舉行的上合組織成員國經(jīng)貿(mào)部長會議成果?？偫韨兲貏e指出，應高效落實業(yè)經(jīng)批準的《2017－2021年上合組織進一步推動項目合作的措施清單》。

五、 總理們強調(diào)，繼續(xù)在能源包括可再生和可替代能源利用領(lǐng)域開展全方位互利合作具有重要意義，支持更廣泛地使用各種經(jīng)濟高效、清潔環(huán)保能源，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為此，總理們支持進一步完善多邊合作模式和方法。

總理們歡迎上合組織參加將于2017年6月10日至9月10日舉行的阿斯塔納“未來能源”世博會。

六、 總理們指出，應推動交通領(lǐng)域多邊合作，促進構(gòu)建國際運輸走廊，打造連接亞洲和歐洲的樞紐，實施聯(lián)合基礎(chǔ)設(shè)施項目，擴大具有經(jīng)濟可行性的互聯(lián)互通項目潛能，釋放地區(qū)過境運輸潛力。

總理們強調(diào)，需落實2015年5月15日在烏法舉行的上合組織成員國交通部長第七次會議共識，支持2014年9月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》盡快生效并予以落實，加緊制訂《上合組織公路協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》草案。

七、 總理們支持深化宏觀經(jīng)濟和財金領(lǐng)域合作，為發(fā)展貿(mào)易和投資合作創(chuàng)造便利條件。總理們認為，充分發(fā)揮銀行間合作潛力和利用上合組織地區(qū)現(xiàn)有及在建的金融機制十分重要。

總理們注意到2016年9月29日至30日在比什凱克舉行的上合組織成員國財政部長和央行行長第三次會議成果，會上研究了建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金（專門賬戶）問題。總理們責成繼續(xù)在專家層面磋商，尋求共同解決方案。

八、 總理們歡迎旨在深化區(qū)域經(jīng)濟合作的務實活動，包括2016年6月在塔什干舉行的上合組織實業(yè)家委員會和銀聯(lián)體框架內(nèi)的活動。

九、 總理們積極評價2007年11月2日在塔什干簽署的《上合組織成員國政府海關(guān)合作與互助協(xié)定》落實工作。

總理們責成繼續(xù)制訂《上合組織成員國海關(guān)關(guān)于商品估價和審價信息交換的議定書》草案及其他旨在進一步發(fā)展海關(guān)合作的文件。

十、 總理們贊同進一步擴大同觀察員國和對話伙伴的互利合作，以提高上合組織合作潛力。為此，充分利用上合組織實業(yè)家委員會和銀聯(lián)體具有重要意義。

十一、 總理們強調(diào)，在文化、教育、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、體育、旅游領(lǐng)域開展雙多邊合作，加強上合組織地區(qū)包括絲綢之路沿線地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究及保護領(lǐng)域合作，具有重要意義。

十二、 總理們積極評價2016年6月22日在塔什干舉行的上合組織成員國文化部長會議成果，此次會議旨在切實落實2007年8月16日在比什凱克簽署的《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》。

總理們歡迎上合組織成員國參加2016年9月3日至8日在吉爾吉斯斯坦伊塞克湖州舉行的第二屆世界游牧民族運動會?？偫韨冋J為，積極參加在成員國境內(nèi)舉辦的旨在鞏固人民傳統(tǒng)友誼、弘揚各國文化和推廣民族體育的活動十分重要。

十三、 總理們積極評價2016年10月20日在杜尚別舉行的上合組織成員國教育部長會議成果，此次會議旨在進一步加強和擴大上合組織地區(qū)教育領(lǐng)域互利合作。

十四、 總理們認為，完善成員國間科技合作具有重要意義，高度評價2016年9月4日在吉爾吉斯斯坦伊塞克湖州舉行的上合組織成員國科技部長會議成果。

為進一步落實2013年9月13日在比什凱克簽署的《上合組織成員國政府間科技合作協(xié)定》，總理們批準了該協(xié)定2016－2020年落實措施計劃和《上合組織科技伙伴計劃》。

總理們強調(diào)，上合組織成員國有關(guān)部門、團體和企業(yè)在信息通信領(lǐng)域開展合作，包括就推廣和運用國家管理自動化技術(shù)交流經(jīng)驗十分重要。

十五、 總理們高度評價2016年6月24日在塔什干簽署的《上合組織成員國旅游合作發(fā)展綱要》，認為應繼續(xù)就構(gòu)建上合組織地區(qū)統(tǒng)一旅游空間開展工作。

十六、 總理們認為，應共同努力采取措施保護自然環(huán)境，支持加強上合組織框架內(nèi)環(huán)保合作，盡快商定《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》。

十七、 總理們指出，傳染性疾病對上合組織地區(qū)造成威脅，應繼續(xù)在防控和應對傳染病領(lǐng)域開展合作，并在上合組織成員國衛(wèi)生防疫部門領(lǐng)導人會議機制框架內(nèi)交流經(jīng)驗，切實落實2013年11月29日在塔什干簽署的《上合組織成員國傳染病疫情通報方案》。

十八、 總理們指出，應繼續(xù)切實落實2005年10月26日在莫斯科簽署的《上合組織成員國政府間救災互助協(xié)定》，以及2016－2017年落實行動計劃，共同減輕災害損失。

十九、 總理們指出，2016年9月23日在杜尚別舉行的上合組織成員國最高法院院長會議成果十分重要，會議旨在進一步發(fā)展成員國審判機關(guān)在加強上合組織地區(qū)法制和公正領(lǐng)域的協(xié)作。

二十、 總理們認為，落實2015年8月18日在杜尚別簽署的《上合組織成員國司法部門間合作協(xié)議》，有助于進一步加強該文件規(guī)定的各領(lǐng)域法律合作。

總理們肯定了2016年10月28日在阿拉木圖舉行的上合組織成員國司法部長會議成果，包括關(guān)于進一步加強民事和刑事司法協(xié)助合作的共識。

二十一、 總理們通過了《上合組織秘書處關(guān)于〈上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實情況的報告》。

總理們批準了上合組織2017年預算，并就上合組織常設(shè)機構(gòu)的一系列財務和組織問題通過了決議。

總理們肯定了上合組織成員國政府首腦（總理）理事會會議高水平的組織工作，對吉方的熱情接待表示感謝。

上合組織成員國政府首腦（總理）理事會下次會議將于2017年在俄羅斯聯(lián)邦舉行。

哈薩克斯坦共和國總理　　薩金塔耶夫

中華人民共和國國務院總理　　李克強

吉爾吉斯共和國代總理　　熱恩別科夫

俄羅斯聯(lián)邦政府總理　　梅德韋杰夫

塔吉克斯坦共和國總理　　拉蘇爾佐達

烏茲別克斯坦共和國第一副總理　　阿齊莫夫（完）