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甘肅印發(fā)推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的《意見》

2016年11月10日 16:56 | 來源:中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站
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近日,中共甘肅省委印發(fā)了《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的意見》,《意見》從人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)地位作用、協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果轉(zhuǎn)化運用,加強政治協(xié)商制度建設(shè)、加強民主監(jiān)督、發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用,提高協(xié)商能力、加強政協(xié)自身建設(shè)和加強和完善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)等多個方面,就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用作出重要部署、提出明確要求。要求各地要結(jié)合實際研究制定貫徹落實的具體措施,每屆至少開展1—2次專項檢查,確保中央和省委對政協(xié)工作的決策部署落到實處,推動政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)有力有序有效開展。

《意見》指出,要充分認識進一步加強政協(xié)工作、推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要意義。要準確把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度;人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式這一人民政協(xié)的性質(zhì)地位作用。進一步加強政協(xié)工作、推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),始終堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位,始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合,始終堅持發(fā)揚社會主義民主,圍繞中心,認真履職,主動作為,進一步發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用,為加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國一道全面建成小康社會作出更大貢獻。

《意見》明確了政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序和成果的轉(zhuǎn)化運用。明確政協(xié)協(xié)商的主要內(nèi)容包括黨代會報告,黨委或黨委、政府聯(lián)合制定的事關(guān)全局工作的重要文件;政府工作報告,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、財政預(yù)決算報告,人民法院、人民檢察院工作報告;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃、行政區(qū)劃調(diào)整、重大體制改革;社會普遍關(guān)注的重大投資項目;與人民群眾密切相關(guān)的醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、就業(yè)、物價、食品安全、社會保障等方面的重要政策調(diào)整;本級政協(xié)主席會議成員、常委、委員及專門委員會主任、副主任的建議人選,黨委提交政協(xié)協(xié)商的其他重要人事事項;各黨派參加政協(xié)工作的共同性事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù),以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題?!兑庖姟窂耐晟普f(xié)全體會議協(xié)商制度、健全專題議政性常務(wù)委員會會議制度、規(guī)范專題協(xié)商會、完善月專題協(xié)商座談會制度、開展對口協(xié)商和界別協(xié)商、健全提案辦理協(xié)商制度、拓展協(xié)商形式等方面明確了政協(xié)協(xié)商的形式。《意見》明確要加強政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接,健全制度化、規(guī)范化協(xié)商程序。從制定年度協(xié)商計劃、精心組織協(xié)商活動、及時報送協(xié)商成果三個環(huán)節(jié)明確了政協(xié)協(xié)商的程序?!兑庖姟愤€就推動政協(xié)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運用提出了要求。

《意見》強調(diào),要把協(xié)商民主貫穿人民政協(xié)履行職能全過程。要加強政協(xié)協(xié)商的制度建設(shè),堅持協(xié)商于決策之前和決策之中。建立黨委、政府及相關(guān)部門定期通報情況制度,為政協(xié)委員知情明政、履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。政府每年向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的重要情況不少于2次;要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作。各級黨委、政府及有關(guān)部門要把人民政協(xié)民主監(jiān)督作為推進工作、改進作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受人民政協(xié)的監(jiān)督。針對民主監(jiān)督工作相對薄弱的實際,適時制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。根據(jù)黨委統(tǒng)一部署,選擇社會各界比較關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的專項工作開展民主評議活動。各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要正確履行職能,做到依法依規(guī)監(jiān)督;要重視和發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。建立健全參政議政的各項工作制度,加強和改進經(jīng)常性工作。修訂專門委員會通則和視察工作辦法。要積極探索政協(xié)工作向基層延伸的途徑和形式。充分發(fā)揮政協(xié)委員在促進基層協(xié)商民主中的積極作用。適應(yīng)新形勢和基層民主政治建設(shè)需要,在有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組,加強對政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,組織委員開展多種形式的活動,進一步活躍基層政協(xié)工作。

《意見》強調(diào),要從著眼完善委員推薦提名工作機制、完善委員管理工作機制、提高政協(xié)議事協(xié)商能力、提高調(diào)查研究能力、提高聯(lián)系群眾能力、提高合作共事能力、加強各級政協(xié)特別是市縣兩級政協(xié)組織建設(shè),建立健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)。加強市(州)縣(市、區(qū))政協(xié)專門委員會建設(shè)、重視和加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)等方面提高協(xié)商能力加強政協(xié)自身建設(shè)。

《意見》要求,要加強和完善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略高度重視、支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。各級黨委切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署,每屆任期內(nèi)應(yīng)召開1次政協(xié)工作會議,每年至少聽取1次政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題。要切實發(fā)揮政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,政協(xié)黨組要自覺接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要加強政協(xié)機關(guān)黨組織建設(shè),省政協(xié)各專門委員會適時設(shè)立分黨組。政協(xié)組織中的中共黨員,要充分發(fā)揮先鋒模范作用,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范。要大力推動人民政協(xié)理論研究、教育和宣傳工作,努力營造全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

編輯:韓靜

關(guān)鍵詞:甘肅 協(xié)商民主 意見

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