民辦高中違規(guī)招生何以屢禁不止？

薛家明

近日，2017年江蘇省高考及學(xué)業(yè)水平測試報名期間，有網(wǎng)友發(fā)帖稱，江蘇省泰州市振泰高級中學(xué)由于違規(guī)招生，校內(nèi)高三500余名學(xué)生未能報名明年的高考，高二400余名學(xué)生未能報名學(xué)業(yè)水平測試，引發(fā)社會關(guān)注。目前相關(guān)部門正對此作進一步調(diào)查，將依據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)處理(11月13日新華網(wǎng))。

當下正是2017年高考的報名季，而在這個時間節(jié)點，高三學(xué)生無法報名讓人揪心。據(jù)報道，振泰高級中學(xué)系1996年由原江蘇省教育委員會批準設(shè)立的民辦普通高中，目前由泰州市教育局管理。部分學(xué)生家長稱，2014年中考結(jié)束后，自己的孩子因考試成績、填報志愿、當?shù)卣叩纫蛩匚茨苷Ｈ雽W(xué)公辦普通高中，這時振泰高級中學(xué)宣傳，只要交3萬元就可代辦學(xué)籍，同時學(xué)生可以自由借讀，遂在該校報名入學(xué)。

學(xué)籍是一個學(xué)生屬于某一個學(xué)校的一種法律上的“身份證”。各學(xué)校對在籍學(xué)生數(shù)、招生來源都有周密的計劃，并嚴格執(zhí)行。振泰高中為何敢于突破招生限制“代辦學(xué)籍”呢？其中經(jīng)濟利益的誘惑自不待說。囿于對職業(yè)教育習(xí)慣性的偏見，不少家長寧可花費大代價去“買學(xué)籍”，也要讓孩子上普通高中。正是看到這一巨大需求，振泰高中承諾：“只要交3萬元就可代辦學(xué)籍，同時學(xué)生可以自由借讀?！奔仁杖?萬元學(xué)費，又可讓學(xué)生出校借讀，這樣的“好買賣”值得冒險一試。

更需要深思的是，違規(guī)招生為何屢禁不止。據(jù)泰州市教育局相關(guān)人員反映，“通過檢查評估發(fā)現(xiàn)，振泰高級中學(xué)2014年、2015年出現(xiàn)超計劃招生、無計劃招生及財務(wù)管理不規(guī)范等問題，被評估為不合格。泰州市教育局先后下發(fā)處理意見，要求其停止2015年、2016年招生，但該校去年仍然違規(guī)招生400余人。”這次500多名高三學(xué)子無法高考報名，學(xué)校似乎也比較淡定，據(jù)說還有教師告訴學(xué)生，“高考報名最后一定能夠報上，因為有那么多人，教育部門不可能不管?！碑斎?，可能主管部門最后被迫放行也是無奈之舉。畢竟，總不能將那么多高三學(xué)生擋在高考大門之外。這確實給了振泰高中連年違規(guī)的底氣。因此即使連續(xù)被通報、被罰款、被要求整改，依然選擇突破招生限制，違規(guī)招生、“代辦學(xué)籍”。

但問題是，即使是為保護學(xué)生利益，不能采取限制學(xué)籍的措施；即使對民辦教育的管理權(quán)責(zé)不匹配、監(jiān)管困難，相關(guān)部門就真的沒有限制該校違規(guī)招生直接有效的手段么？表面看，“代辦學(xué)籍”連續(xù)發(fā)生是振泰高中膽子太大，敢于違抗教育局行政命令。但人們可能也會疑惑，為何敢大面積“代辦學(xué)籍”卻只有振泰高中一家？更需追問的是，民辦高中“代辦學(xué)籍”背后，有多少文件在空轉(zhuǎn)？有多少職責(zé)在缺失？有沒有放水的貓膩？相關(guān)部門只有將這些問題弄明白，民辦高中違規(guī)招生的問題才有望真正解決。