中央保密辦主任、國(guó)家保密局局長(zhǎng)田靜接受本報(bào)專(zhuān)訪

強(qiáng)化保密科技支撐 維護(hù)國(guó)家安全和利益

記者：今年，中央對(duì)保密工作作出重大決策部署，明確提出充分發(fā)揮市場(chǎng)在保密科技資源配置中的作用，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持建設(shè)國(guó)家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。在新形勢(shì)下，大力發(fā)展保密科技主要是出于哪些考慮？

田靜：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)保密工作、科技創(chuàng)新工作作出一系列重要指示，中央對(duì)保密科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)保密科技工作的高度重視和戰(zhàn)略考量。從戰(zhàn)略和全局的角度分析，主要有以下幾個(gè)方面的考慮：

一是應(yīng)對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)化挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)邊界正在消失，網(wǎng)絡(luò)與信息安全在大數(shù)據(jù)時(shí)代面臨新的問(wèn)題、新的挑戰(zhàn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。近年來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列網(wǎng)絡(luò)竊密泄密事件表明，網(wǎng)絡(luò)空間威脅已經(jīng)成為燃眉之急、心腹之患，信息安全保密技術(shù)迫切需要實(shí)現(xiàn)自主可控、安全可靠。

二是保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)深化改革要求。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)已經(jīng)初步建立了門(mén)類(lèi)齊全、互為支撐的保密技術(shù)體系，但保密技術(shù)難以滿(mǎn)足保密工作需求的問(wèn)題還是比較突出。解決這個(gè)問(wèn)題，就要緊緊依靠科技創(chuàng)新，切實(shí)提高保密技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。

三是防泄密反竊密斗爭(zhēng)需要。當(dāng)前，日趨激烈的竊密與反竊密斗爭(zhēng)呈現(xiàn)很強(qiáng)的技術(shù)對(duì)抗性特點(diǎn)，泄密渠道增多，竊密手段更加隱蔽。在這種形勢(shì)下，進(jìn)一步提高保密技術(shù)水平，增強(qiáng)防泄密反竊密斗爭(zhēng)的技術(shù)能力，就顯得尤為緊迫。

記者：黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。今年，中共中央、國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。保密科技領(lǐng)域在貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面，有哪些舉措？

田靜：在信息化條件下，搶占保密科技制高點(diǎn)，打贏竊密與反竊密斗爭(zhēng)這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，最根本的是靠科技創(chuàng)新。推動(dòng)保密科技創(chuàng)新，要著重做好以下三個(gè)方面工作：

其一，緊盯科技發(fā)展大勢(shì)，推進(jìn)核心關(guān)鍵保密技術(shù)研發(fā)。要緊緊圍繞國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定實(shí)施保密科技發(fā)展規(guī)劃，先解燃眉之急、再除心腹之患。主要是密切跟蹤國(guó)際信息安全和保密科技前沿，立足現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)，盡快在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)上、研制高端保密技術(shù)裝備產(chǎn)品上、構(gòu)建保密技術(shù)防護(hù)體系上取得突破并實(shí)現(xiàn)自主可控、安全可靠的技術(shù)替代，推動(dòng)和保障大數(shù)據(jù)、海云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代技術(shù)安全保密應(yīng)用，提升保密技術(shù)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專(zhuān)用移動(dòng)通信、綜合指揮協(xié)調(diào)水平，不斷增強(qiáng)與高科技竊密相抗衡的能力。

其二，完善保密科技管理體制，構(gòu)建保密技術(shù)創(chuàng)新體系。要加強(qiáng)保密科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體、主管部門(mén)的聯(lián)合協(xié)作，堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為保密科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，激發(fā)科研院所、高校和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，突出企業(yè)在市場(chǎng)化應(yīng)用的關(guān)鍵共性技術(shù)中的創(chuàng)新主體地位，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的保密技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)各類(lèi)科研主體協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)保密科技可持續(xù)發(fā)展。

其三，推動(dòng)保密技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)保密科技成果轉(zhuǎn)化。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化保密科技資源配置中的作用，探索建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)、投融資等專(zhuān)業(yè)化“一條龍”服務(wù)，打通創(chuàng)新環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新效率。同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)際合作，利用國(guó)際創(chuàng)新資源，推動(dòng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

記者：當(dāng)前，我國(guó)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)還存在哪些問(wèn)題？在推動(dòng)和支持保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們還要做哪些工作？

田靜：保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性和特殊性，在國(guó)家給予合理有效的引導(dǎo)和扶持的同時(shí)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以政策為牽引、以需求為核心，著力構(gòu)建保密產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，大力推動(dòng)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為保密科技發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

一是根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合保密科技發(fā)展需要，研究制定保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)和促進(jìn)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理，建立健全保密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)制度，減少行政直接干預(yù)，推動(dòng)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。三是支持信息安全產(chǎn)業(yè)聚集度較高的有關(guān)國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，吸引更多上下游產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)企業(yè)參與到保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái)，推動(dòng)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭(zhēng)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。四是支持建設(shè)國(guó)家信息安全保密技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有效整合科研院所、高等學(xué)校、信息安全企業(yè)等方面科研力量，加強(qiáng)國(guó)家保密科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和保密領(lǐng)域科研基地建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)核心支撐能力，實(shí)現(xiàn)保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)。

保密科技為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為維護(hù)國(guó)家安全和利益提供重要支撐和基礎(chǔ)保障。同時(shí)，保密技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，也能夠在促進(jìn)和保障信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密安全、維護(hù)公民個(gè)人隱私等方面發(fā)揮重要作用，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。