中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質(zhì)量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年中國受理專利申請達到了110多萬項,連續(xù)五年位居世界第一,并且成為首個全年申請數(shù)量超過一百萬件的國家,總量甚至比美國和日本加起來還多。毫無疑問,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,中國已經(jīng)從過去大多只能依靠模仿、追隨的國家一躍成為專利技術(shù)的申請大國,也為盡快實現(xiàn)從“創(chuàng)新型大國”向“創(chuàng)新型強國”轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎(chǔ)。

中國專利申請量的快速增長,在推動經(jīng)濟發(fā)展方式從要素推動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動上發(fā)揮了重要作用。進入21世紀(jì)以來,科技進步對我國經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高。2001年,科技進步的貢獻率為39%,到2015年,貢獻率已經(jīng)提高到了55.1%,國家創(chuàng)新能力在世界的排名迅速提升至前20名。在創(chuàng)新成果的支撐下,中國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品加快孕育并迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2015年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長10.2%和6.8%,技術(shù)出口正成為我國對外貿(mào)易的新的增長點。

不過,我們必須清醒地認(rèn)識到,與專利申請量的快速增長相比,我國的專利質(zhì)量提高卻顯得相對滯后。這主要表現(xiàn)在:一方面,大部分的專利申請發(fā)生在國內(nèi),國際專利申請數(shù)量相對偏少。2015年,在我國收到的110多萬項專利申請中,只有42000余項是國際專利,國際專利申請量占全部專利申請量的比重不到4%。另一方面,技術(shù)含量和市場價值高的專利少,在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和核心領(lǐng)域的專利占有率低。目前,我國發(fā)明專利在專利申請總量中的占比偏低,大多集中在技術(shù)含量較低的實用新型專利和外觀設(shè)計專利上。在光學(xué)、發(fā)動機、運輸、半導(dǎo)體、基礎(chǔ)通信程序、音像技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等7個國民經(jīng)濟的重要領(lǐng)域與國外差距明顯,特別是在光學(xué)和發(fā)動機領(lǐng)域,國外擁有的發(fā)明專利數(shù)量分別為國內(nèi)的1.6倍和1.5倍。

更為重要的是,我國的專利申請獲得專利授權(quán)的數(shù)量不高,而專利技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的比例更低,這也是我國專利效率低下的最重要表現(xiàn)。目前,我國專利技術(shù)的市場轉(zhuǎn)化率平均不到5%,花了大量資金投入研發(fā)出來的專利技術(shù)最后只能“束之高閣”,造成了人力、物力、財力的極大浪費。

因此,中國在由“專利大國”向“專利強國”進軍的過程中,必須將提升專利質(zhì)量放到優(yōu)先的地位,盡快打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。首先,進一步加大政府的引導(dǎo)作用,加大科技進步法規(guī)政策的執(zhí)行力度,認(rèn)真抓好科技創(chuàng)新政策措施的貫徹落實,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持盡可能實行全方位的“普惠制”。其次,重視以金融創(chuàng)新支持科技成果轉(zhuǎn)化的力度,大力發(fā)展科技金融,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供天使投資、信貸貼息、貸款擔(dān)保和風(fēng)險補償,讓真正好的科研成果有其施展身手的機會。最后,盡快建立跨區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺,使中小企業(yè)能夠通過市場化運作獲得它們所需的創(chuàng)新成果或知識產(chǎn)權(quán)。惟其如此,才能快速促進我國目前存在的“閑置專利”、“公職專利”等知識產(chǎn)權(quán)資源更好地向市場轉(zhuǎn)化。

(作者系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授 博士生導(dǎo)師)