為進一步加快白城市新農村建設步伐,推進全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,白城市政協(xié)組織部分委員和專家,就全市農村環(huán)境衛(wèi)生建設情況進行了專題調研,并形成了《關于加強全市農村環(huán)境衛(wèi)生建設情況的調研報告》。

近年來,市委、市政府高度重視農村環(huán)境衛(wèi)生建設工作,堅持從市情、農情出發(fā),以開展農村環(huán)境集中整治為切入點,有序開展了改善農村人居環(huán)境、加強農村環(huán)境衛(wèi)生建設等各項工作。

委員們認為,當前,農村面臨的環(huán)境污染問題是由多種因素長期積累所致,整體推進不均衡、投入不足、管理乏力、意識不強等方面問題亟待解決。建議加大農村環(huán)境綜合整治工作力度。借鑒學習外地經驗,進一步提升認識高度、全市統(tǒng)一謀劃、各縣(市、區(qū))整體推進。要堅持規(guī)劃先行,因地制宜科學制定農村環(huán)境保護規(guī)劃。按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、經濟適用、一次規(guī)劃、分步實施”的原則,編制縣(市)區(qū)域農村環(huán)境保護規(guī)劃,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設村鎮(zhèn)基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區(qū)域共建共享。

委員們建議,應多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。市、縣政府應從城市建設維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設施建設和中轉補助;縣、鄉(xiāng)財政應對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經費予以保證;村屯清掃保潔費用可適當由村集體和農民自籌,也可設立“新村衛(wèi)生保潔基金”。要立足統(tǒng)籌推進,進一步加大資源整合力度。以縣為單位,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保獎金,將農村環(huán)保與農業(yè)綜合開發(fā)項目、新農村建設示范工程等項目有機結合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范的宣傳引導作用,從而產生集聚效應。要堅持建管并重,不斷完善農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。各級黨委、政府應把農村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定完善農村環(huán)境整治規(guī)劃和農村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市(縣)政府目標責任考核體系。項目建成后,各地要嚴格管理,設立專人,建立長效管理機制。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應農村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生運行管理的長效機制。