從去年11月中央軍委改革工作會(huì)議召開(kāi)起,我軍發(fā)展史上一場(chǎng)史無(wú)前例的巨大的變革由此拉開(kāi)序幕。這場(chǎng)意義非凡的軍事變革注定將打上厚重的歷史烙印,因?yàn)檫@場(chǎng)改革將事關(guān)中華民族復(fù)興偉業(yè)的安危和前途。至今整整一年過(guò)去了,我軍深入而全面的改革正在按照中央軍委的計(jì)劃部署,如火如荼地在全軍展開(kāi),改革已取得階段性成果,我軍戰(zhàn)斗力在穩(wěn)步提升。

一年的時(shí)光,我軍改革如離弦之箭,勢(shì)如破竹,初見(jiàn)成效。陸軍司令部成立,火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)獨(dú)立成軍,軍委機(jī)關(guān)由4個(gè)總部改為15個(gè)職能部門,7大軍區(qū)調(diào)整劃設(shè)為5大戰(zhàn)區(qū),成立軍委聯(lián)勤保障部隊(duì),海軍、空軍、火箭軍、武警部隊(duì)機(jī)關(guān)整編工作初步完成。這些被稱之為“脖子以上”的改革措施,已使我軍在世人面前呈現(xiàn)出驚世駭俗的全新面貌。我們僅花了一年時(shí)間,做了以前連想都不敢想的事業(yè)。一年的改革已使我軍實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,甚至是夢(mèng)幻轉(zhuǎn)身。這一切都是在以習(xí)近平為核心的新一屆黨中央和中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的巨大成就。

沒(méi)有突破,就沒(méi)有飛躍。體制和制度上的突破近似于一場(chǎng)革命,必將帶來(lái)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的飛躍發(fā)展。一年的改革,使我軍徹底突破了長(zhǎng)期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制的制度藩籬,建立了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的全新格局,從根本上解決了多年來(lái)嚴(yán)重制約軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)展舊體制、舊觀念的積弊,實(shí)現(xiàn)了軍隊(duì)組織體制的一次歷史性突破與飛躍。我軍這次體制機(jī)制深刻變革反映了習(xí)主席和中央軍委徹底解放發(fā)展我軍戰(zhàn)斗力破釜沉舟的堅(jiān)定決心和巨大的歷史勇氣。為此,習(xí)主席將這次改革的艱險(xiǎn)比喻為過(guò)“火焰山”。我們看到,在新的體制下,我軍官兵的積極性和創(chuàng)造性正在被調(diào)動(dòng)和激發(fā)出來(lái)。

如果說(shuō)我們用了一年時(shí)間,初步解決了“頭重”的問(wèn)題,那么,接下來(lái)的任務(wù)就是要解決“腳輕”和“尾巴大”的問(wèn)題,即解決軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成不合理的問(wèn)題。改革開(kāi)放30多年了,我軍盡管也進(jìn)行了幾次裁軍和結(jié)構(gòu)改革,但受各種利益因素的牽制,軍隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題依然沒(méi)有得到根本解決。對(duì)此,習(xí)主席和中央軍委下了最大的決心,要排除一切困難,建設(shè)一支精干高效的人民軍隊(duì)。一切為戰(zhàn)斗力讓路,為打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)讓路。因此,下一步的改革重點(diǎn)就是要對(duì)全軍部隊(duì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些部隊(duì)將面臨重組、轉(zhuǎn)隸,甚至撤銷,許多官兵將面臨分流、轉(zhuǎn)崗、退役。中國(guó)軍人應(yīng)胸懷大局意識(shí)和犧牲精神,愉快奔赴新的戰(zhàn)斗崗位,為強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍目標(biāo)建功立業(yè)。

這次深刻改革的一項(xiàng)重中之重是建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。今年2月1日,習(xí)主席向五大戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措,是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展。

可以說(shuō),能否建立強(qiáng)大的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系是衡量本次改革成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)。未來(lái)作戰(zhàn),重在聯(lián)合,勝在聯(lián)合。我們要在作戰(zhàn)觀念、作戰(zhàn)方式方法上緊跟時(shí)代,堅(jiān)決拋棄制約聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的舊東西,大膽實(shí)踐新體制。上下齊心協(xié)力,按照現(xiàn)代信息化一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的要求,實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)方式和作戰(zhàn)手段的珠聯(lián)璧合,無(wú)縫連接,發(fā)揮系統(tǒng)集成的最大效能。

后續(xù)改革的任務(wù)更艱巨,意義更偉大,使命更光榮。全軍官兵要以時(shí)不我待的緊迫感,積極投身改革,支持改革,擁護(hù)改革。我們相信,突破了體制藩籬的束縛,我軍的戰(zhàn)斗力發(fā)展一定會(huì)更快更好更強(qiáng),強(qiáng)軍目標(biāo)一定能早日實(shí)現(xiàn)。(作者: 王新俊 軍事科學(xué)院軍事戰(zhàn)略研究部研究員)