人民網(wǎng)北京11月30日電 據(jù)中國(guó)民用航空局網(wǎng)站消息,最新修訂的《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》將于12月1日起正式施行。此次《條例》修訂是推進(jìn)無(wú)線(xiàn)電管理能力和管理體系現(xiàn)代化的重要成果,也是我國(guó)無(wú)線(xiàn)電事業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重要里程碑。修訂后的《條例》,進(jìn)一步明確了民航無(wú)線(xiàn)電管理工作的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的委托改為法律授權(quán),細(xì)化了對(duì)保護(hù)航空電磁環(huán)境的規(guī)定。11月29日,工信部在京召開(kāi)全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)《條例》出臺(tái)后的宣貫工作進(jìn)行安排。民航局空管辦主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并作主題發(fā)言。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)線(xiàn)電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用于各行業(yè)領(lǐng)域,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別在民用航空領(lǐng)域,無(wú)線(xiàn)電的重要性日益凸顯,它是確保民航飛行安全,促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,保持行業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一,對(duì)民航業(yè)發(fā)展意義重大。

《條例》對(duì)民航無(wú)線(xiàn)電管理工作的職責(zé)權(quán)限做出更明確的界定:一是授權(quán)民用航空主管部門(mén)對(duì)航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率實(shí)施許可。民用航空主管部門(mén)將根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門(mén)職權(quán)和《條例》規(guī)定,管理國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)分配給本系統(tǒng)(行業(yè))使用的航空無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻率。二是授權(quán)民用航空主管部門(mén)核發(fā)民用航空器制式電臺(tái)執(zhí)照,指配電臺(tái)識(shí)別碼。

在航空電磁環(huán)境方面,《條例》細(xì)化了《民用航空法》、《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,為維護(hù)良好的航空電磁環(huán)境,提供了具有建設(shè)性及可操作性的法律依據(jù)。根據(jù)《條例》,建設(shè)機(jī)場(chǎng)等需要電磁環(huán)境特殊保護(hù)的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定工作選址前對(duì)其選址進(jìn)行電磁兼容分析和論證;在已建機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域不得新建阻斷無(wú)線(xiàn)電信號(hào)傳輸?shù)母叽蠼ㄖ?、設(shè)施,不得設(shè)置、使用干擾其正常使用的設(shè)施、設(shè)備,無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃和其他有關(guān)部門(mén)制定具體的保護(hù)措施并向社會(huì)公布;對(duì)航空器等專(zhuān)用的無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航、遇險(xiǎn)救助與安全通信等涉及人身安全的無(wú)線(xiàn)電頻率提出了特別保護(hù)要求,任何無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備和輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設(shè)備不得對(duì)其產(chǎn)生有害干擾。

根據(jù)《條例》規(guī)定、電視電話(huà)會(huì)議精神的要求,民航局將在三個(gè)方面做好《條例》的貫徹實(shí)施工作。一要宣傳教育,擴(kuò)大影響。加強(qiáng)公眾遵守?zé)o線(xiàn)電管理法規(guī)意識(shí),提高民航內(nèi)部從事無(wú)線(xiàn)電有關(guān)工作人員安全使用航空無(wú)線(xiàn)電頻率的意識(shí)。二要積極合作,形成合力。民航局將與工業(yè)和信息化部共同組織修訂《中國(guó)民航無(wú)線(xiàn)電管理規(guī)定》;出臺(tái)《民用機(jī)場(chǎng)與民用航空無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)電磁環(huán)境測(cè)試規(guī)范》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);配合地方無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)完成對(duì)全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)的劃設(shè),并向社會(huì)公布,共同做好航空電磁環(huán)境維護(hù)工作。三是加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化管理。對(duì)影響航空電磁安全環(huán)境的隱患,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),早督促早整改,確保民航無(wú)線(xiàn)電管理工作健康有序運(yùn)行。

《中華人民共和國(guó)無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》于1993年頒布實(shí)施,為無(wú)線(xiàn)電管理工作提供了法律依據(jù),在促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電頻率合理開(kāi)發(fā)利用,維護(hù)空中電波秩序等方面發(fā)揮了積極作用。此次最新修訂的《條例》共9章85條,對(duì)無(wú)線(xiàn)電頻率管理、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站管理、無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設(shè)備管理、無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)和電波秩序維護(hù)、法律責(zé)任等方面的制度進(jìn)行了全面修訂,為保障無(wú)線(xiàn)電管理工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)無(wú)線(xiàn)電事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的法制保障。