“要建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合管理平臺,實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)的自動生成、動態(tài)采集,保證全面、及時、準(zhǔn)確提供信息數(shù)據(jù),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理提供技術(shù)與數(shù)據(jù)支撐”……11月29日,天津市政協(xié)召開專題協(xié)商會議,圍繞“三醫(yī)聯(lián)動,推進(jìn)分級診療”議題協(xié)商討論。市財政局、人力社保局、衛(wèi)計委等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人到會面對面與委員們溝通交流,共議對策。

“三醫(yī)聯(lián)動”即醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動。在建立“分級診療”制度過程中,首要任務(wù)是要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)平臺作用,引導(dǎo)居民社區(qū)首診。國家和天津市都在深入推進(jìn)醫(yī)療體制改革,強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”,支持分級診療制度建設(shè),促進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等。

天津市政協(xié)高度關(guān)注衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,每年都將相關(guān)問題列入重點(diǎn)提案或重點(diǎn)協(xié)商計劃。針對推進(jìn)分級診療問題,市政協(xié)醫(yī)衛(wèi)文體委員會連續(xù)幾年組織部分委員和有關(guān)民主黨派成員深入調(diào)研。今年,市政協(xié)又將這個題目選定為專題協(xié)商座談會議題,列入年度協(xié)商計劃,在市政協(xié)副主席田惠光的帶領(lǐng)下,醫(yī)衛(wèi)文體委組織有關(guān)委員、民主黨派成員和專家學(xué)者組成5個調(diào)研組,圍繞推進(jìn)天津市三醫(yī)聯(lián)動,推進(jìn)分級診療,進(jìn)行了多次調(diào)研論證和座談協(xié)商,并赴江蘇鎮(zhèn)江市和四川省學(xué)習(xí)考察,為這次座談會召開打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。

民革天津市委認(rèn)為,要明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,完善機(jī)制,加強(qiáng)“平臺”建設(shè),建立基于基本項目的運(yùn)行新機(jī)制,完善人員崗位管理和績效工資制度,激發(fā)人員活力,并建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合評價體系和信息化技術(shù)支持體系。

農(nóng)工黨天津市委提出,目前患者參與社區(qū)家庭醫(yī)生赴診積極性不高,主要是基層醫(yī)院往往缺乏足夠的吸引力,全科醫(yī)生人才匱乏,現(xiàn)有三級醫(yī)院的優(yōu)秀人才不愿到基層工作等,逐步推廣家庭醫(yī)生簽約制度是實(shí)現(xiàn)分級診療制度的有效途徑。他們建議完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容設(shè)置和家庭醫(yī)生醫(yī)保支付體系,改革家庭醫(yī)生的收入方式,吸引更多人才赴基層工作。同時完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系,建立和完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的考核評估體系,促進(jìn)工作有序、健康發(fā)展。

和平區(qū)介紹了探索以改變糖尿病門特病人就診模式為試點(diǎn),推進(jìn)分級診療的經(jīng)驗。他們通過家庭醫(yī)生服務(wù),借助醫(yī)聯(lián)體平臺,加快推進(jìn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療服務(wù)新體系有了一定進(jìn)展。

“建立分級診療制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要決策。”田惠光說,廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,在做好頂層設(shè)計、合理配置資源等方面獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。(記者 張原 見習(xí)記者 李寧馨)