國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》明確了“十三五”時期脫貧攻堅總體思路、基本目標、主要任務(wù)和保障措施,提出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖。

《規(guī)劃》提出到2020年,確?，F(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,12.8萬個建檔立卡貧困村有序摘帽,832個貧困縣全部摘帽,解決好區(qū)域性整體貧困問題。

為加快推動貧困人口脫貧,《規(guī)劃》要求,要精確瞄準、因地制宜、分類施策,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧、保障兜底、社會扶貧等為主要手段和實現(xiàn)途徑,充分發(fā)揮政府主導和市場引導作用,穩(wěn)步提高貧困人口增收脫貧能力。要立足貧困地區(qū)資源稟賦,實施農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、科技扶貧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧措施,促進扶貧開發(fā)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。要大力實施易地扶貧搬遷,因地制宜選擇搬遷安置方式,多措并舉促進搬遷群眾穩(wěn)定增收,確保搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。同時,要進一步加強轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等專項扶貧工程。對無勞動能力的特殊貧困群體,要促進扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,實現(xiàn)社會保障兜底。