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7部門:加強(qiáng)國際合作提高中國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位
近日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關(guān)總署、統(tǒng)計(jì)局等7部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)意見》,提出了加強(qiáng)國際合作、提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展方向和政策框架。全文如下:
商務(wù)部 發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部
人民銀行 海關(guān)總署 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)國際合作
提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)意見
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息主管部門、科技局、人民銀行、各直屬海關(guān)、統(tǒng)計(jì)局:
近年來,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,推動(dòng)全球價(jià)值鏈不斷深化與重塑,成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新特征。一國能否從參與全球化中獲益,日益取決于能否成功融入全球價(jià)值鏈、能否在全球價(jià)值鏈中某一特定環(huán)節(jié)占據(jù)新的競爭優(yōu)勢。但目前我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)總體仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比尚有較大差距。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中地位的部署要求,現(xiàn)提出以下意見:
一、 關(guān)于加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國為目標(biāo),以創(chuàng)新發(fā)展為核心,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,加快提升我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位,支撐制造強(qiáng)國建設(shè),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。一是產(chǎn)業(yè)為本,尊重規(guī)律。順應(yīng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律,鼓勵(lì)企業(yè)在市場機(jī)制下探索多元化、多維度的全球價(jià)值鏈攀升路徑,不以單一維度或指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是開放創(chuàng)新,整合資源。在國內(nèi)外市場聯(lián)動(dòng)、上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、國際貿(mào)易投資聯(lián)動(dòng)的全球化背景下,鼓勵(lì)企業(yè)高效整合利用全球知識(shí)資本、科技資源,實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)國際合作與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。三是公平競爭,激發(fā)活力。最大限度營造公平公正的市場競爭環(huán)境,由政策引導(dǎo)為主向營造法治化國際化營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。
二、 加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的發(fā)展方向
(三)繼續(xù)支持企業(yè)融入全球分工合作。順應(yīng)全球化背景下科技創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的新趨勢,鼓勵(lì)企業(yè)在新興領(lǐng)域布局全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,以更加開放的姿態(tài),積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工合作,更好地利用全球資源和市場,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作;支持企業(yè)積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),參與全球創(chuàng)新資源配置,開展跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,為提高全球價(jià)值鏈地位奠定基礎(chǔ)。
(四)不斷提高我國出口增加值。推動(dòng)我國對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展,不斷提升出口增加值,發(fā)揮對(duì)外貿(mào)易在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)中的積極作用。在全球價(jià)值鏈分工特征明顯的信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以及我國具有優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,穩(wěn)步提升我國單位出口的增加值比重,逐步縮小與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體差距。
(五)主動(dòng)打造互利共贏的全球價(jià)值鏈。結(jié)合我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的海外投資布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計(jì)、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,打造我國占據(jù)主動(dòng)地位、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,鼓勵(lì)企業(yè)加快制造與服務(wù)協(xié)同發(fā)展,通過創(chuàng)新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈攀升。
三、 加強(qiáng)全球價(jià)值鏈領(lǐng)域的國際合作與交流
(六)加強(qiáng)全球價(jià)值鏈貿(mào)易增加值核算的國際合作。商務(wù)部將會(huì)同人民銀行、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局等部門,建立部際合作機(jī)制,依托亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)框架下中美共同推進(jìn)的貿(mào)易增加值核算數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,繼續(xù)加強(qiáng)與各經(jīng)濟(jì)體、世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國際經(jīng)濟(jì)組織合作,進(jìn)一步研究推動(dòng)我國貿(mào)易增加值核算工作。各地相關(guān)部門做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作。
(七)積極開展全球價(jià)值鏈領(lǐng)域的國際政策交流。圍繞正在推進(jìn)的"一帶一路"建設(shè)及國際產(chǎn)能合作,結(jié)合我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)上中下游合作等領(lǐng)域的一些成熟做法和經(jīng)驗(yàn),與相關(guān)經(jīng)濟(jì)體開展全球價(jià)值鏈經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,開發(fā)有針對(duì)性的能力建設(shè)項(xiàng)目、探索全球價(jià)值鏈公私合作、人力資源開發(fā)以及技術(shù)傳播等合作,為相關(guān)經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體融入全球價(jià)值鏈提供中國方案。做好與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、相關(guān)國際組織的政策溝通和協(xié)調(diào),共同推進(jìn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體圍繞全球價(jià)值鏈的發(fā)展合作。
(八)利用多雙邊平臺(tái)推進(jìn)基于全球價(jià)值鏈合作的規(guī)則制定。積極實(shí)施《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)開展亞太經(jīng)合組織全球價(jià)值鏈數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)合作,推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步認(rèn)識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的積極意義,著力消除與制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)壁壘。充分利用世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、自由貿(mào)易區(qū)等多雙邊或區(qū)域平臺(tái),結(jié)合全球價(jià)值鏈進(jìn)展及我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展實(shí)踐,研究提出符合廣大發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體利益的全球價(jià)值鏈務(wù)實(shí)、包容新規(guī)則。各地結(jié)合實(shí)際,通過實(shí)施"一帶一路"重大合作倡議、國際產(chǎn)能合作,參與全球價(jià)值鏈合作規(guī)則的探索。
四、 通過深化全球價(jià)值鏈合作提高資源配置能力
(九)進(jìn)口與出口相結(jié)合,吸納全球優(yōu)質(zhì)要素資源。積極擴(kuò)大先進(jìn)新技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、零部件進(jìn)口,以及國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、環(huán)境服務(wù)等知識(shí)、技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。支持各類中小企業(yè)通過委托設(shè)計(jì)(ODM)、自創(chuàng)品牌(OBM)等各種形式,嵌入跨國企業(yè)主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈,分享技術(shù)、制造、管理等方面的外溢效應(yīng)。支持跨境電子商務(wù)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)通過規(guī)范的海外倉等模式,融入境外零售體系。鼓勵(lì)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)加快品牌培育,拓展?fàn)I銷渠道,同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口和出口。
(十)制造與服務(wù)相結(jié)合,提升國內(nèi)增加值貢獻(xiàn)度。順應(yīng)全球價(jià)值鏈中制造服務(wù)化趨勢日益明顯的新態(tài)勢,著力發(fā)展研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、信息、咨詢等新興服務(wù)貿(mào)易,鼓勵(lì)企業(yè)以服務(wù)或者服務(wù)鏈接制造方式,創(chuàng)新智能服務(wù)和共享服務(wù)模式,提升出口產(chǎn)品的國內(nèi)增加值含量。積極推進(jìn)商貿(mào)、物流、建筑設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放,引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,促進(jìn)競爭合作。支持企業(yè)發(fā)展以知識(shí)為基礎(chǔ)的人力資本,積極承接產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)外包,提升我國國際分工地位,帶動(dòng)和發(fā)展全球價(jià)值鏈合作。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)新業(yè)態(tài),加強(qiáng)其通關(guān)、物流、退稅、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力,為中小微企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。
(十一)走出去與引進(jìn)來相結(jié)合,主動(dòng)構(gòu)筑全球價(jià)值鏈。制定更加便利、簡化的措施,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過并購等各種途徑,引進(jìn)或投資研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌等價(jià)值鏈優(yōu)質(zhì)資源,增強(qiáng)其整合國內(nèi)外市場、上下游產(chǎn)業(yè)的能力。以大力實(shí)施"一帶一路"重大合作倡議、推進(jìn)國際產(chǎn)能合作為契機(jī),鼓勵(lì)開展重大項(xiàng)目國際合作、工程承包和建營一體化工程,推動(dòng)中國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)走出去。以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、雙邊經(jīng)濟(jì)走廊和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域合作為平臺(tái),發(fā)展集群式對(duì)外投資,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈向海外延伸。支持我國具有競爭優(yōu)勢的電子信息、軌道交通、通信設(shè)備、電力裝備、船舶、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè),通過對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)跨境產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。
(十二)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈結(jié)合,倡導(dǎo)開放式創(chuàng)新路徑。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合提升價(jià)值鏈地位的實(shí)踐需要,以進(jìn)口、境外并購、國際招標(biāo)、招才引智等方式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人力資源,開展有針對(duì)性的創(chuàng)新活動(dòng)。支持以政府和社會(huì)資本合作模式(PPP)等方式,引導(dǎo)內(nèi)外資投向創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助更多的科技創(chuàng)新成果進(jìn)入國際市場。鼓勵(lì)企業(yè)在海外建立研發(fā)中心,按照國際規(guī)則并購、合資、參股國外創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力。鼓勵(lì)外資企業(yè)在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)管理中心等功能性機(jī)構(gòu),與國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣,鼓勵(lì)外資研發(fā)成果在國內(nèi)使用和轉(zhuǎn)讓。鼓勵(lì)外資投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),開展科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新,在全球產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)更加有利的地位。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),培育專業(yè)化、市場化的創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等機(jī)構(gòu),營造有利于創(chuàng)新的公共環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作,推動(dòng)科技資源雙向流動(dòng),匯聚全球智力資源。
五、 提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的政策框架
(十三)產(chǎn)業(yè)基金支持政策。發(fā)揮政策資金的杠桿作用,最大限度調(diào)動(dòng)民間社會(huì)資金的積極性,探索依托行業(yè)協(xié)會(huì)或鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等途徑,推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本與全球資本深度融合,通過并購整合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、應(yīng)用牽引、技術(shù)引進(jìn)等途徑,幫助相關(guān)產(chǎn)業(yè)突破升級(jí)面臨的核心瓶頸制約。
(十四)財(cái)稅政策。研究完善現(xiàn)有資金支持政策,調(diào)整優(yōu)化支持內(nèi)容和方式,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、品牌培育和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。落實(shí)出口服務(wù)增值稅零稅率或免稅政策,支持服務(wù)出口。確需中央財(cái)政支持的有關(guān)技術(shù)研發(fā)事項(xiàng),通過優(yōu)化整合后的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)予以統(tǒng)籌考慮。
(十五)人才政策。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),放寬外籍高端人才來華工作簽證和永久居留等條件,出臺(tái)和完善有針對(duì)性的戶籍管理、子女上學(xué)、住房便利、出入境管理等系列配套政策,營造良好的工作、生活環(huán)境,提高我國對(duì)中高端人才特別是尖端人才吸引力。鼓勵(lì)企業(yè)、高教院所面向全球招聘高層次科技人才。
(十六)貿(mào)易投資便利化政策。做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作,通過認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、海關(guān)高信用企業(yè)等途徑,建立綠色通道,提高審批辦 證、年證審查、檢驗(yàn)檢疫效率和通關(guān)便利化水平;加快外商投資管理體制改革,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán),提高投資審批效率。
(十七)金融政策。優(yōu)化資金配置效率,通過市場化方式引導(dǎo)資金流向高附加值產(chǎn)業(yè),有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,擴(kuò)大銀行、保險(xiǎn)、證券及創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)開放,為企業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升提供全流程資金支持。推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)"走出去",完善金融機(jī)構(gòu)海外布局,推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升,并為企業(yè)"走出去"實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍升提供相應(yīng)融資支持。
(十八)創(chuàng)新政策。完善科技創(chuàng)新開放合作政策,加大國家科技計(jì)劃開放力度,支持海外專家牽頭參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)各類主體開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,打造新業(yè)態(tài)、新模式。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立和完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,制定應(yīng)對(duì)海外重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的政策,保護(hù)創(chuàng)新積極性。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場競爭,培育一批具有國際影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組織跨國聯(lián)盟,參與國際組織并推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)研究制定,帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)走向國際市場。
(十九)其他政策。堅(jiān)持在發(fā)展中規(guī)范的原則,鼓勵(lì)各種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓住"互聯(lián)網(wǎng)+"帶來的市場機(jī)遇,加快商業(yè)模式創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,為提升我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位提供金融支持。大力鼓勵(lì)天使投資、股權(quán)眾籌等各種新的主流創(chuàng)業(yè)模式發(fā)展,助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
六、 加強(qiáng)配套措施保障
(二十)探索建立有利于推動(dòng)全球價(jià)值鏈地位提升的評(píng)價(jià)體系。逐步探索建立多維度、多元化的開放績效評(píng)估體系,引導(dǎo)基層部門更好地提升公共服務(wù)水平,為本地區(qū)參與全球價(jià)值鏈并向高端攀升夯實(shí)制度基礎(chǔ)。
(二十一)鼓勵(lì)各地因地制宜推進(jìn)本區(qū)域價(jià)值鏈升級(jí)。各地應(yīng)立足自身實(shí)際,結(jié)合"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,研究提出促進(jìn)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位提升的政策措施。鼓勵(lì)各地依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化示范基地、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等平臺(tái),大膽推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索參與或主動(dòng)構(gòu)建全球價(jià)值鏈的新路徑。有條件的地方可以加強(qiáng)基礎(chǔ)核算研究,為政策制定提供更加科學(xué)的決策支持。
(二十二)充分調(diào)動(dòng)各方面力量提高我國全球價(jià)值鏈地位。結(jié)合提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的實(shí)踐需要,培養(yǎng)和打造一批與國際接軌的智庫及專家團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)智力資源儲(chǔ)備。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)培訓(xùn)、高等院校等各類機(jī)構(gòu)的作用,在創(chuàng)新信息交流、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、提升勞動(dòng)技能、高端人才引進(jìn)等各方面發(fā)揮積極作用。
(二十三)搭建公共服務(wù)平臺(tái)。借鑒各國公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外機(jī)構(gòu)、駐外商協(xié)會(huì)的作用,探索建立優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)平臺(tái)。
各地相關(guān)主管部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國際合作提高我國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),結(jié)合各地實(shí)情,細(xì)化具體舉措,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:加強(qiáng)國際合作 中國產(chǎn)業(yè)全球價(jià)值鏈地位
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